上位(寂寞)-第173部分

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当然如果没有段泽涛的果断处置，使得民工们在挑唆下把事态扩大，甚至发生肢体冲撞和暴力冲突，那就完全是另外一种结果了，世界银行考察组成员都随身带了摄像机和数码相机，如果他们把暴力冲突的场面提供给国外媒体，很可能成为外媒们攻击华夏的有利证据，对华夏的国际形象带来不利的影响，那段泽涛所要担负的责任就大了，很可能要因此引咎辞职。

所以段泽涛事后想起来也暗暗有些后怕，这时省委书记石良也得知了消息，亲自给段泽涛打来电话，语气十分严厉，“段泽涛，怎么搞的？！怎么出了这么重大的恶性事件？！”。

第四百四十五章欧阳芳的小心思

段泽涛赶紧把情况向石良做了汇报，石良得知贷款的事情峰回路转，因祸得福，心中的怒火总算平息了一些，不过石良也是久经官场权谋斗争的，只将这事情的经过在脑海里稍一思索便知这是一场蓄谋已久的阴谋，而这场阴谋针对的正是段泽涛。

石良并不介意下面的干部之间有矛盾，有斗争，适度的矛盾和斗争对于他平衡和掌控下面的干部反而有一定的帮助，但是今天的事却是险些破坏了江南省的发展稳定大局，已经严重触犯了石良的原则底线。

“泽涛同志，你一定要继续做好世界银行考察组的解释和接待工作，这件事明显是有预谋的，你不要管了，我会让省公安厅成立专案组介入调查，对于那些妄图破坏江南省发展稳定大局的不法分子，我们绝不能姑息！这件事要一查到底，我倒要看看，是谁如此胆大妄为，居然敢冒天下之大不韪干出这等丧心病狂之事！……”，石良的话语里带着森森的寒意。

当晚省公安厅专案组就把那带头挑事的包工头给抓了起来，那包工头几时见过这么大的阵势，吓得当场尿了裤子，还没等专案组摆开架势审问，就一五一十地都交待了，不仅把彭在旭挑唆他带着民工闹事的事给抖了出来，连他给彭在旭送过几次钱，什么时间，什么地点都交待得清清楚楚。

专案组立刻对彭在旭采取了双规措施，那彭在旭知道事情败露，知道难以幸免，不过他也硬气，咬定只是因为喝醉了酒酒后失言才会把考察组要来的消息泄露出去，也不肯交待幕后是否有人指使，因为他知道就算自己把李华林他们咬出来，自己的罪责也不会有丝毫的减轻，自己硬扛下来，李华林他们或许还能看在他讲义气的份上等风声没那么紧了出手拉他一把。

不过彭在旭是肯定逃不过法律的严惩的，除了这件事，他之前收受贿赂，进行权钱交易等多项违纪行为均被翻了出来，最后落得个锒铛入狱的下场，连他的舅舅谢安民也差点受到他的牵连挨了处分，李华林等人则侥幸逃过一劫，却是再也不敢和段泽涛做对了。

这件事到这里并没有结束，一年后，事情再次发生了戏剧性的变化，彭在旭的妻子因为受他牵连在交通厅也很不好过，她去狱中看望彭在旭的时候就忍不住向彭在旭抱怨，彭在旭让她去找李华林帮忙，谁知李华林却避而不见。

彭在旭一怒之下，将这件事再次抖了出来，李华林等人最终也没有逃过法律的严惩，陆续被双规，而此事的真相也终于大白于天下，张观龙也没有幸免，他在被双规的时候还交待了曾向省委组织部长孙常年送钱跑官的事，不过因为时间过去这么久了，而当时他送钱的时候也没有留下证据，孙常年的背景也够硬，才没有被牵扯进去，但却为后来段泽涛和江子龙的斗争留下了伏笔，也使得孙常年的威信大损，省委书记石良从此对孙常年也不再信任。这是后话，暂且不提。

最后世界银行考察组的考察圆满结束，虽然出了这么个小插曲，但是詹姆斯。沃森特一行对于考察的情况还是基本满意的，不过真正要贷款下来还有一个漫长的过程，首先要在理事会上讨论通过同意正式立项，然后还有财务审计等一系列繁琐的程序要走，估计要等贷款下来起码也得一年以后了，不过因为有了世界银行这块金字招牌的保障，省内几家商业银行都已经松了口，同意再向交通厅提供几十亿的贷款，交通厅资金紧张的状况算是得到了暂时的缓解。

送走詹姆斯。沃森特一行，段泽涛总算长舒了一口气，欧阳芳没有和世界银行考察组一起离开，而这几天段泽涛忙得晕头转向也没有时间陪她，上次在国际会展中心工具间里被朱文娟搅了局，把段泽涛憋得够呛，如今考察组走了，段泽涛自是迫不及待地来欧阳芳住的酒店来找欧阳芳。

谁知道来开门的却是朱文娟，朱文娟一见段泽涛就俏脸一红，用低不可闻的声音道：“段…段厅长，您来了啊，进来吧，小芳在卫生间呢”。

段泽涛见到朱文娟也有些尴尬，点了点头算是打了招呼，朱文娟把段泽涛让进酒店豪华套房的客厅，就赶紧拿起放在沙发上的小坤包，朝卫生间里大声道：“小芳，我有事先走了，明天再来找你吧……”；说完也不等欧阳芳回答，慌不择路地开门跑了。

“唉，娟子姐，你别走啊，不是说好晚上一起吃饭的吗？……”；欧阳芳在身上裹了块浴巾急匆匆地从卫生间里追了出来，这时朱文娟已经出了门，欧阳芳看到坐在沙发上的段泽涛，捂嘴笑道：“原来是你来了啊，怪不得娟子姐跑得比兔子还快呢！”。

段泽涛摇头苦笑道：“她见到我就像见到魔鬼一样，跑不赢，我有什么办法，她没有把我们那天的事说出去吧……”。

其实这几天欧阳芳为了彻底堵住朱文娟的嘴可是花了大功夫，两人差不多整天腻在一起，不是购物买衣服，就是一起去做SPA，这段时间两人经常会聊起段泽涛，欧阳芳自是把段泽涛的形象渲染成天下绝无仅有的伟男子，让朱文娟艳羡不已，只恨自己没有这样的福气找到这样的好男人，心中对段泽涛的恶感尽去，反而多了很多好感，所以见到段泽涛时才会面带羞涩。

欧阳芳走到客厅里的酒柜前，倒了两杯红酒，走回沙发边递了一杯给段泽涛，叹了一口气道：“暂时她应该不会把那天的事向外说，不过人心隔肚皮，现在不说，难保她今后就不说，就算是对别人不说，今后她结了婚，保不齐也会对自己的丈夫说出来，要是她的丈夫恰巧也是官场中人，把这事宣扬出去，总是对你不好……”。

段泽涛一把把欧阳芳拉倒坐在自己的大腿上，一双狼爪不老实地伸进欧阳芳的浴巾里，抓住那对雪白滑腻的大白兔揉搓起来，欧阳芳被他揉得娇喘嘘嘘，在他手上打了一下，娇嗔道：“冤家，人家为你担心得要死，你却还有这心思，要是娟子姐把那天的事说出去，人人都知道你是个大色狼，我看你怎么办？”。

第四百四十六章一起收了本章已锁定

段泽涛苦笑道：“我能怎么办？我总不能阻止朱文娟嫁人吧，天要下雨，娘要嫁人，由她去吧，或许时间久了，她就忘了也不一定呢……”。

欧阳芳咬了咬牙道：“没有别的办法了，唯一的办法就是我把她骗了来，你找个机会把她一起收了，只是便宜你这大色狼了！”。

段泽涛大吃了一惊，连忙摇头道：“不行，不行，我已经是一身情债，亏欠小雪和你们够多的了，再说毁人清白这种事太损了，万万行不通，我宁可不当这个厅长，也不能干这种事！”。

欧阳芳反身给了段泽涛一个白眼，娇笑道：“你少得了便宜还卖乖，你的性子我还不知道吗？吃着碗里的看着锅里的，你嘴上说不要，那为什么我一提娟子姐，你下面那个东西就挺起来了呢！”，说着伸出玉手在段泽涛身下那已经坚硬如铁的尘根上掐了一把。

刚才欧阳芳一提朱文娟，不知怎么的，段泽涛脑海里就浮现出朱文娟那绝美的丰臀，再加上欧阳芳在他身上扭来扭去，身下的尘根就按捺不住立了起来，如今又给欧阳芳玉手一掐，更是雄姿英发，迫不及待地要大展雄姿。

段泽涛给欧阳芳问得俊脸绯红，yin笑一声，“小妮子，你倒来编排我了，你把我的火气惹起来了，我看你如何了难……”；说着抓住欧阳芳裹在身上的浴巾用力一扯，浴巾下那勾魂夺魄的雪白胴体立刻现了出来，段泽涛如饿狼般地扑了上去……（此处删去200字）。

自那日在工具间里试过那从身后隔山取火的姿势后，段泽涛就对这姿势念念不忘了，不顾欧阳芳已经被他杀得浑身酥软乏力，令她马趴在沙发沿上，雪白的身子躬成圆弧，挺起那张牙舞爪的尘根对准那轮满月下已是泥泞难行的秘缝刺了下去……

这隔山取火之势确有大妙之处，丰臀雪白绵软的软肉在段泽涛的猛烈冲击下就如凉粉般一颤颤的，而那皮肉相击的啪啪声简直有如冲锋的战鼓声，视觉、触觉、听觉的三重刺激让段泽涛飘然欲仙，脑海里不自觉地浮现出朱文娟的身影，若是这江南省的第一美臀美女以这样的姿势伏在自己身下，那又将是怎样一种风情呢？！

段泽涛自己都觉得自己可耻了，但是原始的本能却背叛了他，朱文娟那圆润丰满如皓月的丰臀老在他脑海里晃来晃去，刺激得他越发勇猛，杀得欧阳芳大呼小叫，直翻白眼，反身娇喘道：“冤家，你今日怎么猛啊，不是吃了药吧，也不知道怜惜些人家……”。

段泽涛嘿嘿笑道：“上次的餐前小点被朱文娟给搅了，你答应我的豪华大餐也没兑现，拖了这么几天，把我饿得够呛，刚才还只是收取点利息呢，大餐现在正式开始了！……”，说着又继续如疾风暴雨般地撞击起来……（此处删去200字）。

疯狂过后，两人耗尽了所有的精力，象两条搁浅在沙滩上的沙丁鱼，躺在沙发上一动不想动了，欧阳芳轻轻擦拭着段泽涛身上的汗珠，眼中柔情似水，柔声道：“涛，你真的不考虑我建议吗？我感觉娟子姐对你还是很有好感的……”。

段泽涛轻拥住欧阳芳，在她春情未散，艳若桃花的脸颊上亲吻了一下，坦诚道：“做人要知足，我有了你们，上天对我已经很眷顾了，若是再惹情债，只怕死后要下阿鼻地狱呢……”，若说段泽涛对朱文娟没有好感那是假的，如果朱文娟主动对他投怀送抱，他自不介意收了她，可要他乘人之危，毁人清白，就不符合他做人的原则了。

欧阳芳感受到段泽涛话语里对她浓浓的爱意，情不自禁地回应着段泽涛的亲吻，也不再说什么了。

因为M国的公司那边还有一大堆事务等着欧阳芳处理，她也不可能总留在段泽涛身边陪他，在江南省城盘桓了数日，就离开江南返回M国了。

段泽涛也忙了起来，如今交通厅的资金状况得到了缓解，原本已经停摆了的几个拟建项目也再次提上了日程，完成了前期的报批手续，准备开始招投标了，每天来找段泽涛的人排起了长队，有想要到新的项目任职的，也有希望段泽涛在招投标的时候关照一下的。

这些人手里多拿着省里或是中央部委某些领导批的条子，还有的干脆是直接打电话来打招呼，段泽涛自是一律挡驾，还有些不开眼的，想送钱来贿赂段泽涛，段泽涛更是毫不留情面地严词拒绝，自然少不得又得罪了不少人，恨得牙痒痒想等着段泽涛犯错，好落井下石的不在少数，直接给省委甚至是中纪委写举报信，捏造罪名告黑状的也不在少数，好在段泽涛拉来世界银行贷款立了大功，在交通厅的威信如日中天，省委书记石良对他的印象也有所好转，短时间倒是无人能撼动他的地位。

但是无论段泽涛如何严词拒绝，来找他递条子打招呼的人还是络绎不绝，让他烦不胜烦，而且有不少是对段泽涛有过知遇之恩的，比如说秦海山的一个亲戚想包工程，也七绕八绕地找来了，还有的是工作上有联系的，比如说省财政厅的谭培圣，省建行的龙永川等人，也有亲戚想在招投标中插上一脚，再就是以前省委党校的同学，曾经也帮过他的，比如说马万强、范大同等人，连小姑肖敏和四叔肖克虏也打电话来探他的口风，绕来绕去也是盯着工程招投标这块肥肉。

对于这些人，段泽涛就不好严词拒绝了，只能耐心地解释，自己是厅长，更不能带头假公济私，请他们理解云云，人家嘴上不说，但心底却难免有不满，认为段泽涛是不给面子，用这些场面话来敷衍，自然心里就留下芥蒂。

最后连谭宏也来找段泽涛，说是有个铁杆哥们做工程的能不能关照一下，段泽涛和谭宏的交情是不用说的，虽然因为工作忙，联系越来越少了，但情分是半点没有变，这下段泽涛是真为难了，拒绝吧，只怕会淡了兄弟感情，但是这个口子一开，只怕就永无宁日了。

第四百四十七章招投标改革

现在段泽涛是真心明白这个交通厅长不好当了，有人说华夏是个关系社会，人活在社会上就有一张关系网，谁没个三亲六戚，更不要说老同学，老同事了，没了关系就寸步难行，自己过去无往不利，靠的也正是各种关系，想要坚持原则还真不容易。

段泽涛看来看坐在对面的谭宏，老伙计是一点都没变，还是那副嘻嘻哈哈，对什么都满不在乎的样子，让段泽涛又想起了大学时那段激情飞扬的岁月，感叹道：“兄弟，按说我们是不分彼此的，你要是缺钱，我手上还宽裕，多少钱只管开口，但是要我违反原则就是害我了……”。

谭宏倒也理解，尴尬地摸了摸头道：“我也是被朋友逼的，说是认识一个当交通厅长的兄弟也不利用一下，这话当我没说过，叫上老三，咱们喝酒去！……”，这一晚自然是大醉一场。

不过这件事也让段泽涛意识到，招投标管理制度必须要改革了，自己算是能坚持原则的了，但是面对华夏这个关系社会的人情世故仍如此为难，将来自己不当厅长了，换一个人很可能又要回到原来的老路上，所以要想从根本上杜绝在招投标上徇私情，杜绝因为关系而出现的不公平竞争，必须从制度上解决这个问题。

王思强在交通系统多年，对这里面的弊病应该看得很清楚，或许他会有好建议，段泽涛把王思强找来，把自己心中的困扰说了，感叹道：“师兄，我现在算是明白华夏这个关系社会里要想坚持原则是多么不容易了，招投标管理事关我们交通事业的健康发展，必须要整顿，彻底杜绝暗箱操作，你有什么好办法没有？！……”。

王思强苦笑道：“泽涛，别说你了，就是我，自从当上了这个处长，来找我办事的亲戚朋友都不知有多少了，平日里难见人影的七大姑八大姨全出现了，我老婆是天天和我吵，说我把亲戚朋友全给得罪完了，这手中有了权力，自然就有人惦记，早知道，我还不如不当这个处长呢……”。

“招投标管理这一块全国都没有什么好的办法，要想完全杜绝暗箱操作几乎不可能，之前有的省份曾尝试过用类似福利彩票摇号的办法来控制招投标过程中的人为操作漏洞，这种办法因为是随机摇号，完全是凭运气，倒是杜绝了暗箱操作，但是这种办法也有很大的漏洞，那就是可能出现某些企业寻找多家单位挂靠资质，很可能出现买标、围标、串标等情况……”。

“这种摇号招投标法推出后，还曾爆出过有履约能力严重不足的公司通过围标中标后，再非法转包获利的丑闻，有法务专家就诟病说，采用摇号方式进行招投标，是政府管理部门在规避监管责任的做法，所以这一办法推出没多久后来就没有再实行了……”。

段泽涛眼睛一亮，立刻来了兴趣，“先不管别人怎么说，起码这种创新招投标办法能杜绝暗箱操作，就有他的可取之处，至于这种办法存在漏洞，我们可以针对性地进行完善，你仔细说说，这个摇号法到底是怎么回事？！……”。

王思强看了一眼兴致勃勃的段泽涛，也不好再泼冷水，继续介绍道：“这种摇号法书面一点的叫法叫做‘合理定价评审抽取法’，即对报名的投标人随机确定标段，发售含合理定价清单的招标文件，通过机器摇号随机确定3家入围投标人，再由评标委员会对入围投标人的投标文件进行评审，只要通过资格后审环节，如无重大失误，即由第一候选人中标……”。

“这种摇号法取消了一般招投标过程中的资格预审环节，杜绝了资格预审环节中的人为因素，但是弊病也是很明显的，没有资格预审，门槛降低，就会导致不少履约能力不足的公司也抱着侥幸心理参与竞标，进而滋生出买标、围标、串标等不法情况，中标后的非法层层转包分包也难以监管，而且这种办法很可能出现实力较弱但运气好的公司频繁中标，而有实力的公司反而中不了标的情况，并不能做到完全的公正、公平、择优、择强……”。

段泽涛想了想道：“你说得也有道理，但是如果我们不取消资格预审，提高投标门槛条件，加强对于买标、围标、串标、非法层层转包分包等违规行为的打击力度，一旦发现就对违规公司处以三年内不得参与项目投标的重罚，然后对于中标公司的中标次数也给予一定限制，比如说同一公司同一年度的中标次数不超过三次，这样等于只保留摇号法在最后确定中标人的随机性，这样是否能够堵住漏洞呢……”。

王思强想了想，犹豫道：“不好说，这只能等试行后才能知道是否有新的问题出现，现在的投标人都滑头得很，一般是上有政策，下有对策，新的问题肯定是层出不穷，我劝你还是要慎重，你这个办法等于把所有人都得罪了，中了标的人只是觉得自己运气好，没中标的人肯定要骂你，别到时候两头不讨好，惹得一身骚，反倒给别人提供了攻击你的借口……”。

段泽涛站起来，皱着眉头在办公室来回踱步，突然猛地一挥手道：“要改革创新肯定是要挨骂的，我们也不可能让所有人都满意，这个办法最大可能地降低了人为因素的干扰，起码这一点就是可取的，要想尽善尽美也不可能，试行的过程中发现问题，我们可以逐步解决，逐步完善嘛，你再去找一下相关的资料，搞一个试行方案，行不行，试了才知道，事实是检验真理的唯一标准，只要心里没有私心，别人要骂我，就由他们去骂吧！……”。

不久后，一份《江南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法摇号规则与程序（试行）》的文件正式出台，果然如王思强预测的那样，这一文件一推出，立刻在江南省掀起了轩然大波，质疑声、谩骂声、嘲笑声扑天盖地而来，而段泽涛也再次被推到了风口浪尖。

第四百四十八章阻力重重

有人说：“段泽涛这完全是瞎搞，我看我们以后不要费心思去搞什么招投标文件了，天天在家里拜菩萨，只要运气好就能中标，这不是笑话吗？！你们等着瞧吧，江南省交通系统又要出大乱子了……”。

就是某些中央级媒体上也出现了质疑之声，有‘专家’出来大声疾呼，“这种类似抓阄一样的招投标办法打着‘公平、公正’的旗号，实质上是对招标人的极大不公平、不公正，也是对最优秀的投标人的极大不公平、不公正，这是把国家重点项目建设当儿戏！……”。

但段泽涛对这些质疑之声却置若罔闻，顶着巨大的压力强势开始推行这一新的招投标办法，在交通厅党组会上，李华林、张观龙等人都对这一办法提出了强烈反对。

“泽涛同志以前可能没有主管过交通工作，对这个行业的有些情况可能不太了解，下面的那些投标单位都鬼得很，他能同时借好几家单位的资质去围标，采用摇号的办法，他们中标的几率就大了很多，这个摇号确定中标人的办法等于助长了买标、围标、层层转包分包这些违规现象，这是行不通的……”，经过上次事件以后，李华林已经老实了许多，但是段泽涛这次推出的招投标方案又让他看到了扳倒段泽涛的机会，自然又跳出来反对。

张观龙对段泽涛有些发憷，但他已经答应李华林和他共进退，也硬着头皮附和道：“是啊，现在外面已经有风声了，对我们这个新的招投标摇号方案意见很大，实施起来肯定阻力很大，要不然再等等看看情况再说……”。

而其他党组成员虽然碍于段泽涛如今在交通厅无可替代的威信，没有公开站出来反对，但看神色却是都对这一新的招投标办法推出后的前景极不乐观。

段泽涛早料到会有这样的局面，威严地扫视了会场一周后，朗声道：“刚才华林同志说了，摇号法会助长买标、围标、层层转包分包这些违规现象的发生，但我想说的是，难道说如果不搞摇号法，就没有买标、围标、层层转包分包的违规现象吗？据我了解，在这之前，我省招投标过程中买标、围标、层层转包分包的违规情况就十分严重，差不多是半公开的秘密，这说明二者并没有直接联系嘛！……”

“我们这次招投标办法改革对于买标、围标、层层转包分包等违规情况将要严厉打击，一旦发现或接到举报查实就对相关违规公司处以三年内不得参与项目投标的重罚，一定要将这股歪风邪气打下去！……”。

说到这里，段泽涛加重了语气，“我虽然之前没有主管过交通工作，对这个