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上位(寂寞)-第267部分
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总理收起笑容，挥挥手道：“看来你们的调查工作还是做得很扎实嘛，病源找到了，那么下一步就是开药方了，我看看你这个大夫当得合格不合格……”。
段泽涛点了点头，又从麻布袋里拿出一个西红柿道：“我先来描述一下我们现在对食品监管的现状吧，就拿这个西红柿来说吧，在农贸市场卖归农业管，在超市卖归工商管，做成西红柿酱归质检管，上了餐桌又归食药局管，多头管理造成了监管死角和盲区，不仅浪费了大量的人力物力，也很容易出现职责不明和互相推诿的情况……”。
“相比较而言，许多西方国家在食品安全问题的监管体制上就比我们要成熟一些，所以食品安全问题也没有我们国家那么严重，在这方面我们可以借鉴一些他们的经验……”。
段泽涛非常形象而又言简意赅地概括出了如今我国食品安全监管体制存在的弊病，就见有的首长微微点头颌首，表示认同段泽涛的意见，当然也有人有不同看法，最开始批评段泽涛来迟了的那位首长是个直性子，虽然刚刚才表扬过段泽涛，此时又开始发难了，不以为然地道：“也不一定外来的和尚就会念经嘛，现在什么事都喜欢动不动就和国外比，外国的东西就都好吗？我看未必吧……”。
“首长，您说得太对了，我国是世界人口最多的国家，所面临的食品药品安全问题也复杂多，而且我国正处于经济发展的转型期，需要同时处理好监管和发展的问题，如果简单照搬西方国家的食品药品监管制度肯定是行不通的，不过他山之石可以攻玉，鲁迅先生不也说，我们要学习拿来主义，取其精华，去其糟粕，建立符合我国国情的有华夏特色的食品药品监管体制！……”，段泽涛嘿嘿笑着，接着那位首长的话头道。
这时总理插话道：“你少给我们整这些虚头巴脑的，要讲大道理在座的个个可以当你的老师，我要听你实际的改革措施和方案！……”。
段泽涛不好意思地挠了挠头，继续道：“我们提出的这份食品药品监管体制改革方案主要包括四个方面的内容，第一、就是对现在所有涉及食品安全监管的职能部门和人员进行整合，全部归口到食药局，将食品从生产到流通环节统管起来……”。
“第二、建立全民和媒体监督机制，定期公布对食品企业的抽检数据和结果，建立专门的食品安全举报网站和论坛，设立举报基金，让全国人民成为我们的义务打假员，让黑心的造假贩子无所遁形……”。
“第三、规范和严格食品企业检验和认证程序和制度，提高市场准入门槛，同时也加强过程控制，提高抽检频率，细化检验指标，提高检验标准……”。
“第四、健全完善现行的《食品安全法》，将所有制造危害人民身体健康的食品的行为的定性为犯罪行为，以法制代替过去简单的行政处罚和罚款……”。
段泽涛侃侃而谈，浑然忘了自己面对的是一句话就能决定他命运的中央高层领导，而他大胆而务实的想法也深深震撼了在场的首长们，段泽涛陈述完毕后，会场一片寂静，首长们都陷入了沉思，段泽涛的这个改革方案无疑是极大胆也具有可操作性的，但是这样一个方案的实施涉及面实在太广了，也势必触及不少人的利益，作为中央高层领导也不得不考虑这个改革方案实施后会产生什么样的反响，会遇到怎样的阻力。
过了良久，总理率先打破了沉默，沉声道：“段泽涛同志，你想过没有，你这个改革方案如果实施，要打破多少人的饭碗，所有食品安全问题监管的权力都集中归口到了食药局，你就不怕别人说你是想揽权，是想满足个人的政治野心吗？！……”。
总理这么一说，其他首长们也都向段泽涛投来了审视的目光，相信任何一个心怀鬼胎的人都无法在他们审视的目光下保持镇定，段泽涛坦然地直视着首长们审视的目光，掷地有声道：“只要食品药品安全监管机制改革能得以推行，食品药品安全问题能从根本上得到遏制，我可以主动辞去国家食品药品监督局局长一职，由组织上另选贤能担任……”。
“好你个段泽涛，还想给我撂担子？！想得倒好！让你担任国家食品药品监督局局长是组织上对你的信任，是你想不干就不干的吗？！就凭这一点就说明你这个同志还不够成熟，回去给我好好反省！……”，总理用手指点了点段泽涛，似笑非笑道。
段泽涛心里就咯噔一下，糟了，演过头了，看来在首长面前要想耍小聪明是注定逃不过首长们的火眼金睛的，看来要功亏一篑了，表情就有些沮丧。
谁知总理话锋一转，不动声色地道：“当然你所提出的这个改革方案还是很有建设性，我们研究一下，下一步再广泛征求一下意见，听取有关专家的建议，尽量让这个方案更加完善，争取在明年的两会上提交代表审议讨论，逐步开始推动实施！……”。
段泽涛大喜过望，激动得眼泪都快出来，朝首长们深深地鞠了一躬，声音微微有些哽咽，“谢谢总理，谢谢首长们……”，首长们见刚才还口若悬河的段泽涛激动成这副模样，不禁都莞尔失笑了。
不久在中央级新闻媒体上就出现了推进食品药品安全监管机制改革的评论员文章，具有政治敏感性的人们立刻意识到国家将要在食品药品安全监管机制上推出大动作，华夏的食品药品安全监管即将翻开新的篇章！
第七百八十一章大难题
虽然正式的政策性文件还没有出来，但是在潜移默化中，食药局已经成了食品安全问题监管的主导力量，在某权威机构所做的一项老百姓对政府行政管理机构满意度调查中，食药局高居榜首
而国家食品药品监督局的官方网站也成为网民最关注的政府机关官方网站，每日访问量超过上百万，这在政府行政管理机构的官方网站中是极少见的，许多政府行政管理机构的官方网站美其名曰政务公开，其实只是做做幌子，上面的内容好几个月都不更换，很多子版块点进去总显示此版块正在建设中。
在段泽涛的要求下，国家食品药品监督局的官方网站每天的内容都有专人负责更新，网民可以实时查询相关食品生产企业的抽检结果，还可以查询产品真伪信息，网站专门开辟食品安全问题论坛，网民可以自己申请当版主，参与论坛管理，所有网友投诉的食品药品安全问题，都有食药局工作人员负责跟进，在限定时间内进行回复。
段泽涛每天不管再忙，都会亲自登陆网站论坛，查看网民发布的举报贴，这天一条标题为“洋快餐的内幕”的帖子引起了段泽涛的注意，发帖人自称是国际知名快餐连锁企业麦肯基的一名员工，他声称麦肯基所用的食用冰块比马桶水还脏，而麦肯基所用的鸡全是“速生鸡”，含有大量的激素和抗生素，长期食用对人体有害。
帖子中还声称有图有真相，在帖子里附了大量速生鸡的图片，图片中的速生鸡因为长期食用各种激素，生有好几对鸡翅膀和鸡腿，看起来十分诡异和恐怖，在文章末尾，发帖人称食品问题不是华夏人的专利，国家食品药品监督局不能只查国内食品生产企业，有本事就去查查麦肯基公司。
看到这条帖子，段泽涛不禁大吃了一惊，麦肯基公司是全球最大的快餐连锁企业，位列世界五百强企业前列，连锁店几乎开遍了全球的每一个角落，而且几乎每一家加盟店都顾客盈门，生意火爆。
可以说麦肯基公司已经远不仅是一家快餐企业，麦肯基的文化整整影响了好几代人，他所开创的快餐连锁模式成为了全球快餐企业争相模仿的标杆，其影响力毋庸置疑。
如果这篇帖子里反映的情况属实的话，那可就是震惊全世界的大事件了，如果处理不好很可能会引发国际矛盾，段泽涛立刻引起了高度重视，马上召集食药局中高层干部开会讨论。
在会议上，食药局中高层干部出现了两种截然不同的意见，一派是以马南山为代表的激进派，他们认为应该对此事进行严厉查处，绝不能因为麦肯基的特殊地位就视而不见，一派则认为麦肯基是国际著名快餐连锁企业，也是我国改革开放以来最早进入我国的外资企业之一，应该要慎重处理。
两派意见互不相让，吵得热火朝天，此时的段泽涛也十分为难，倒不是他想袒护麦肯基，而是发帖人的这个帖子有着明显的倾向性，特别是帖子末尾那句“食品问题不是华夏人的专利，国家食品药品监督局不能只查国内食品生产企业，有本事就去查查麦肯基公司”，很可能会引发华夏人的“仇外”心理，让事态向不可控制的方向发展。
如今的段泽涛已经不是当初那个容易冲动的愤青了，作为一名政府高层领导，他必须要考虑事件的方方面面，必须控制好事态的发展方向。
最后段泽涛决定，先对麦肯基进行调查抽检，并立刻对其原材料供应商进行取证，一切等调查结果出来再说。
而这时那篇帖子已经在网上引起了轰动，点击量在很短的时间内就突破了上百万，转帖次数达到了数万次，网民们出奇一致地骂声一片，更有网民喊出了洋快餐滚出华夏的口号，很快又有网民将矛头对准了食药局，说食药局就会窝里横，只敢查华夏食品企业，碰到洋品牌就变软蛋了。
段泽涛一直在对网上舆论保持高度关注，马上指示工作人员发布国家食品药品监督局官方微博，称国家食品药品监督局正在对此事进行调查，并将在第一时间内将调查结果公布于众。
与此相反，麦肯基公司对此事却一直保持沉默，有媒体采访也以无可奉告为由拒绝媒体采访，就连食药局工作人员上门对麦肯基加盟店的食用冰块和原料鸡的抽检采样也极不配合。
段泽涛也接到了许许多多的电话，多是他在政坛的好友打来的，提醒他要慎重处理此事，千万别搞出国际事件，就连他的老丈人李强也专门打来了电话，这次出奇地没有一开口就训斥段泽涛，而是语重心长地道：“臭小子，这可是考验你政治智慧的时候了，你别又头脑发热，到时候捅破天了，可没人帮你擦屁股……”。
而那些对段泽涛有意见的人则抱着看好戏的心理等着看段泽涛倒霉，这件事肯定是个大难题，无论段泽涛怎么处理都会顺得哥情失嫂意，如果段泽涛不严查此事就是失职，也会遭到民众的谴责，让他之前的努力付之东流，如果段泽涛严查此事，又会引起麦肯基的不满，更麻烦的是，如果任由事态发展，激发了民众的“仇外”心理，很可能会爆发更激烈的抵制行动，那事态就严重了。
这时对麦肯基加盟店食用冰块的抽检结果也出来了，检测结果显示，麦肯基加盟店食用冰块的大肠菌群、金黄色葡萄球菌以及沙门氏菌群均符合国家标准，但菌落总数则超标，高达2000个每毫升，高于国家标准19倍，虽然说比马桶水还脏比较夸张，但仅就此项指标而言的确要高于马桶水12倍，造成这样的结果的原因很可能是因为麦肯基的工作人员对制冰机的清洁不及时。
第七百八十二章怒斥
而对麦肯基原料鸡供应商的调查也十分惊人，在这些原料鸡供应商的养殖基地，一只鸡从鸡蛋孵出到变成可以食用的成鸡只需要38天，这显然违反了一只鸡正常的生长规律，在这个过程中，养殖基地为了加快鸡得生长速度，给鸡喂食了大量含有激素的饲料，同时为了防止鸡得病死亡，他们常常会给鸡注射和喂食含有抗生素的药物。
而这时候麻烦也找上门了，麦肯基的亚太区首席执行官华洛士在商务部一位副部长的陪同下上门兴师问罪来了，华洛士是一位M籍华人，但一直在M国的教育和文化熏陶下长大，属于典型的“香蕉人”，即有着黄皮肤，却有一颗白种人的心。
华洛士一进门就摆出一副趾高气扬的姿态，噼噼啪啪地用英语指责起食药局最近对麦肯基的执法行动来，“局长先生，我对你们最近对麦肯基公司的一系列行动表示严正抗议，这是一场针对我们麦肯基公司的阴谋！对于这次所谓的速生鸡事件，我们麦肯基公司才是最大的受害者，我们的鸡都是从贵国政府认定合格的养殖基地采购的，其中我们最大的原料鸡供应商，还是贵国农业部放心食品基地……”。
“至于这些鸡是否食用了过量的激素和抗生素，那是你们食品安全和禽类检疫管理部门的职责，在我们M国，我们只需要选择合法的供应商即可，至于上游供应商的管理是政府食品安全管理部门的事，根本不需要我们操心，之所以会出现这样的情况，完全是因为你们政府食品安全管理部门的失职，却要我们来承担责任，这是不是太可笑了！……”。
“而且出了问题的“鸡”绝不仅仅是我们麦肯基公司采购的，其实是你们整个肉鸡养殖产业都出了问题，难道我们要从M国空运鸡肉过来吗？！我敢负责任地讲，在你们所有商场超市里面售卖的肉鸡产品、农贸市场出售的肉鸡产品、各种中西餐厅、快餐厅、学校机关食堂里面卖的肉鸡产品，80％以上也是速生鸡，为什么你们却只把矛头对准我们，这是不是对我们有偏见？！……”。
“至于说我们的食用冰块比马桶水还脏，那更是危言耸听，混淆概念，我们的冰块中的大肠菌群、金黄色葡萄球菌以及沙门氏菌群均符合你们的国家标准，只是菌落总数有些超标，对人体健康危害并不大，但你们却这样小题大做，故意炒作，这不是别有用心吗？……”。
“因为这次事件的影响，我们麦肯基的营业额下降了三成，蒙受了巨大的经济损失，你们这样做只会让所有到贵国投资的外商感到寒心，我们不排除将撤回所有在贵国的投资，所有责任都要由你们食品药品监督局承担！……”。
华洛士气愤地咆哮着，段泽涛却一直面无表情地静静地听着，华洛士就有一种一拳打到棉花上的感觉，郁闷得要死，只得气鼓鼓地坐回沙发上。
段泽涛这才慢条斯理地道：“华洛士先生，你说完了吧，那我也来说两句吧，第一、你们的食用冰块和鸡肉产品有可能对消费者的身体健康造成损害，这是不是事实？！……”。
平时华洛士去见那些政府官员，不管多大的官都把他当财神爷供着，一听说他要撤回投资都紧张得不得了，想不到段泽涛却表现得如此镇定，反倒不知道该怎么应付了，而段泽涛的话也让他无从反驳，只得极不情愿地点了点头。
段泽涛突然加重了语气，冷冷地道：“既然你们损害了消费者得利益，你们就存在过错，怎么我听你刚才的话好像你们还很有道理似的呢？！刚才你提到你们国家，那我想请问如果这件事情发生在你们M国，你们会是怎样的态度呢？！你们的食品安监部门又会是怎样的态度呢？！……”。
“我记得我学工商管理的时候看过你们麦肯基的一个经典案例，一位M国老太太因为饮用麦肯基的热咖啡被烫伤，结果法院一审判决麦肯基赔偿她两百万M元，现在你们给我国的消费者带来了如此大的伤害，你们却没有表示出丝毫的歉意，甚至连个公开道歉都没有，是我国的消费者和那个M国老太太有什么不同吗？！到底是谁有偏见？！……”。
“你有没想过为什么你们的营业额会急速下降？！真的只是因为只是因为这次速生鸡事件的影响吗？！还是说因为你们的行为已经严重地伤害了我国的消费者的心，说实话，我觉得你们在这次事件发生后的表现真的不像一个成熟的跨国大企业的表现，从事件爆发到现在，你们一直在逃避自己的责任，一直在保持沉默，这就是你们的危机公关吗？！简直太可笑了！……”。
说到这里，段泽涛突然拍案而起，严厉道：“收起你们M国式的傲慢和偏见吧！你们很清楚拥有世界上最多人口的华夏市场给你们麦肯基公司创造了多少的利润，而你们就是这样回馈你们最大的客户的吗？！如果你们麦肯基是一家如此没有责任感的公司，我敢断言，你们所创造的辉煌历史用不了多久就将被彻底改写！……”。
华洛士的嘴巴张得能放下一个苹果，而段泽涛的怒斥如一枚枚重型炸弹轰得他哑口无言，也让他对眼前这位与众不同的年轻华夏高官心锐诚服。
那位陪同他一起来的商务部副部长本来对段泽涛也是好感缺缺，因为上次的假酒案让商务部很是脸上无光，此时却悄悄地对段泽涛竖起了大拇指。
华洛士站了起来，朝段泽涛深深鞠了一躬，诚恳道：“局长先生，谢谢你的提醒，我知道该怎么做了，我们愿意为此事向华夏消费者道歉，如果有消费者食用我们的食品出现了不良反应，我们也愿意做出赔偿，但也请局长先生认真考虑我的意见，如果任由事态扩散下去，对我们和贵国都没有好处……”。
第七百八十三章焦点人物
段泽涛摆摆手正色道：“我们是对事不对人，该查处的一定要查处，下一步我们将重点对餐饮行业的食用冰块和肉鸡养殖业的管控展开专项检查，从根源上杜绝类似事件的发生，希望麦肯基公司能从此次事件中吸取教训，加强自身管理，真诚地对待消费者，这样才能真正赢得消费者的谅解……”。
华洛士眼睛一亮，段泽涛在这件事件中虽然并没有偏帮麦肯基公司，但是他把事件提升到行业整顿的高度，无形中就使得麦肯基公司摆脱了成为众矢之的的尴尬境地，也就大大缓解了他们所要承受的舆论压力。
“太感谢了，您是我见过最值得尊敬的政府官员……”，华洛士激动地握住段泽涛的手用力摇晃着，他说的是肺腑之言，却没注意到自己的话很容易引起歧义，段泽涛值得尊敬，难道其他的政府官员就不值得尊敬了吗？！
旁边那位商务部部长就显得有些尴尬，干咳了两声，段泽涛微微一笑道：“只能说华洛士先生对我们华夏政府官员还缺乏了解，我只是做好自己的本职工作而已，谈不上值得尊敬……”。
华洛士这才意识到自己话中的语病，连忙道：“您说得太对了，麦肯基能在华夏市场有这么好的销售业绩，和贵国政府的大力支持是分不开的，对此我们表示诚挚的感谢！……”。
第二天，麦肯基就发布了致华夏消费者的道歉公开信，就食用冰块菌落总数超标和速生鸡事件向消费者公开道歉，承诺将加强员工管理和上游供货商管控，杜绝类似事件发生，虽然马上又有媒体称麦肯基的道歉缺乏诚意，但起码这是麦肯基对此事第一次明确表态，使得怒火中烧的消费者心中的愤怒稍微缓解了一些。
而紧接着国家食品药品监督局也将检查结果进行了公布，并对麦肯基公司开出了五百万的罚单，同时宣布将展开对餐饮行业的食用冰块和肉鸡养殖业的管控展开专项检查，并且连续将检查结果公布于众，有多家知名餐饮企业也被查出食用冰块菌落总数不达标，同时查出多处大型肉鸡养殖基地违规给肉鸡食用含激素的饲料，以催速肉鸡生长。
国家食品药品监督局同样也对这些企业开出了罚单，并提出整改措施，同时表示将加大对食用冰块和肉鸡养殖的抽检频率，加强管控力度，坚决杜绝类似事件发生。
而舆论也慢慢失去了炒作热度，转移到其他的事情上去了，事件的负面影响慢慢沉寂下来，在整个事件中，国家食品药品监督局反应迅速，态度坚决，信息公开及时，在执法过程中不偏不倚，保持公正严明的态度，使得这次事件最后控制在食品安全问题的范畴，没有激化成一次恶性的“排外”事件，也得到了民众和上层的认可。
随着两会的如期召开，食品药品安全监管体制改革被正式提上日程，人大代表们反响热烈，对国家食品药品监督局提出的改革方案表示肯定，也提出了中肯的修改意见，改革方案顺利表决通过，修订后的《食品安全法》也将正式开始实施，这标志着华夏的食品药品安全监管将进入全新的时代，开启新的里程碑。
外媒对于华夏的这一重大举措也保持了高度关注，对这一改革方案给予了高度评价，认为改革方案的实施将使得困扰华夏人民的食品药品安全问题得到大大缓解，媒体对段泽涛这位国家食品药品监督局局长也表示出了浓厚的兴趣，认为自他任职国家食品药品监督局局长后，使得华夏的食品药品安全监管发生翻天覆地的变化，交出了一份令老百姓满意的完美答卷。
更有媒体把段泽涛之前的任职经历也挖掘出来了，称他是华夏政坛新星，是年轻的改革派，一时间鲜花、掌声、荣誉扑面而来，段泽涛一下子成为媒体关注的焦点，段泽涛却表现得异常的低调，谢绝了所有媒体采访，他这次也当选了全国人代表，除了开会就躲在代表们下榻的宾馆不出来，代表们下榻的宾馆都有卫兵守卫，一般的记者也进不来。
但是这天，他开完会回到宾馆，就被一位美女记者给拦住了，这位美女记者还是一位名人，中央电视台《焦点人物》栏目的美女主持………夏菲菲！
说到夏菲菲，在华夏不认识她的人可能没几个，她外表靓丽，被华夏亿万观众封�
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