宋之枭雄卢俊义-第100部分

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于。两税之外户税和徭役是照样征收地。赵宋皇帝指示说：两税只是田租。于是百姓虽然早已经交过免役钱了。但还是得为官府服役。这还不算。还得因为“差役法”一家一家地破产。最后王安石再出来搞改革。废除“差役法”。搞免役钱。就是最大地德政了。所以说百姓是个冤大头。想怎么糊弄就可以怎么糊弄。虽然明明已经交
　　　　但现在能够再交一次钱免役已经是求之不得了。
　　　　在户税和徭役吃亏农民也只得认了。但官吏地创造能力是无穷地。宋朝附加在农业税上地杂税繁多。连粮食收入官仓后可能被老鼠偷吃地都由官员们未雨绸缪让老百姓交了。即“鼠雀耗”。其中最著名地还是“支移”和“折变”。所谓“支移”。就是农民交了税粮以后。官府说：“这还不行。你给我运输到哪里哪里去。什么。你不想去？那好。交钱。运费按运输距离算”。甚至有指定运送到千里外地。“支移”附加比原税粮还高数倍。后来皇帝听说了。圣心怜悯。规定支移距离不得超过三百里。
　　　　皇上大发慈悲。百姓当然感激涕零。史官们怎么能违背群众地意见呢？于是史书上皇上地“圣政”又增加了一条。
　　　　所谓折变。就是指交税地时候。本来应该交粮食和布匹。官府要你折成钱交。当然。折换率是官府说了算。甚至有更狠地。先把粮折成钱。再把钱折成绢。这样折上个三五回。一匹布折出几匹。一斗粟折成几斗。那也是活该小民吃亏。宋朝地布帛折钱。开始是一匹两贯。后来改为六贯。最后折成十贯。几折之间。布帛地实际税率就上升了五倍。
　　　　有时官府犯穷了。还会提前征收两税。秋粮还没收割。就收秋税。这叫“预催”；今年已经交税了。又叫你提前交明年地。这叫“预借”。这种借到后期发展到了可笑地地步。有地州县都能预借六七年之后地两税。什么时候还这预借地部分。小民们自然是不敢问地。
　　　　以上指的是跟其他朝代相比，宋朝在两税收取上为了敛财搞出的花样。到了卢俊义这里，也搞两税制，田租、户税、力役所有杂项都合并到到田租一项里面，分夏秋两季征收，两税之外不得另征。取消所谓的“支移”、“折变”、“预催”、“预借”等苛政，然后再取消所有赵宋朝廷的不合理的苛捐杂税。当然为了义军的发展，会有更清晰的税种颁布出来。
　　　　另外，卢俊义准备推行王安石的募役法，即征收役钱，用来雇人到官府服役，原先不服役的官僚、地主等，要交纳役钱，从而限制官僚地主的特权，亦增加了政府收入。如果以后义军政府要兴建各种工程，会出钱去雇佣百姓，不会再行征发百姓为政府做无偿劳动。
　　　　如果再像宋朝等一些朝代为了自己的统治，百般向官僚和地主阶层妥协（团结并不等于妥协，王安石的诸多良法被废即是妥协），致使官僚阶层势大到联合抵制任何真正有建设性的反腐举措，致使官僚阶层嚣张到罔顾民生民意的地步，卢俊义就白穿越了。朱元璋和后世某朝太祖，他们开国时搞得轰轰烈烈的反贪腐行动是卢俊义永远的榜样。
　　　　另外，如果说某某家庭一年吃盐花的钱比农业税还高，恐怕都会认为是个笑话，但不幸的是这笑话确实在宋朝出现过。宋朝的食盐实行专卖，开始是政府直接生产销售，后来改成政府出卖专卖权给私人，由他们生产销售。宋朝初年食盐专卖收入为一千万贯上下，略高于唐朝末年，到元丰年间，收入翻了一番，成了两千万，到蔡京当政时再翻一番，到四千万贯，这还只是政府出卖专卖权“盐引”的所得，加上制盐业的劳动跟附加利润，超过农业税不少。
　　　　食盐是生活必需品，其特点用经济学的说法就是价格弹性很低，而且没有替代品，价格增加时销售量的减小幅度很小。低价你得买，高价你还是得买，因为人是不能不吃盐的。唐末每年在盐政上年收入几百万，已经被批评为价格过高，是刻剥百姓。宋朝人吃盐想来不会比唐朝多多少，收入超过这么多，只会是价格的问题。过高的价格甚至使百姓少吃盐或者不吃盐，“岂是闻韶解忘味，迩来山中食无盐”，山村中这位老翁告诉苏轼说，不要以为我是和孔子一样因为沉迷音乐而“三月不知肉味”，这是因为很久没吃盐的缘故啊。
　　　　强迫百姓购买“盐引”也是一大景观，蔡京把各地食盐专卖收入制定一个定额，作为考课官吏的依据，创收超过定额的可以得到升迁，不能达到的则有惩罚。事关作官前程，下层官吏当然也变着法子创收，老百姓想不买专卖权怎么行呢，不买就是和上官的前途过不去。
　　　　除了食盐专卖外，宋朝还有茶专卖和酒专卖，宋初每年收入都在三四百万上下，到宋中期以后增长到一千多万，其中酒税在庆历年间达到一千七百一十万，盐专卖上的很多问题这两个专卖上也存在。（未完待续，如欲知后事如何，请登陆www**com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！）
　　　　正文　第五十三章　宋非良国
　　　　　更新时间：2009…9…18　18：40：14　本章字数：3482
　　　　所谓古代税收低，乃是假象，尤其在宋朝，更是谎言T照两税的额度收取，赵宋朝廷会迅速破产，梁山义军政权恐怕连西北风都喝不到，因为它发展不起来的。上一章和这一章是为了下一章的梁山新税制做宣传准备，省得有人再说义军的税制太高。）
　　　　为了弥补财政收入，宋朝杂税繁多，自古以来凡是刻剥百姓的办法，宋朝全有。此外，宋朝还开创了无数税种，卢俊义细问了一个原来在赵宋朝廷三司工作的降官，问他赵宋朝廷到底开发了多少新税种，这名官员的回答是：“不可以遍举，亦不能遍知。这些税种多数极其琐碎，针头线尾都打主意，说起来简直有失国家体统。”
　　　　为了论证卢俊义新税制的合理，卢俊义命令政务院总财政部的官员必须尽快将赵宋的苛捐杂税的详细情况调查清楚。很快，卢俊义就知道了那些苛捐杂税的由来，它们大多是适应摊派的需要的临时发明，后来遂成为定制，其中以“经总制钱”、“月桩钱”、“板帐钱”三个大项目下数百个税种作为主体。
　　　　“经总制钱”是经制和总制两个官署先行征收的，所以以官署命名，经制钱起源于经制使司在镇压方腊起义时的财政危机摊派，附加在各种税收之上，比如附加到酒专卖上面的是“权添酒钱”。后来提刑司、学事司诸司也都进来插一脚，每个部门都要加派，于是“权添酒钱”变成了“诸色添酒钱”。总制钱也是宋朝财政困难中所创，也都全是琐碎的杂税，如勘合米墨钱，二税畸零剩数折纳钱、投税印契税钱、得产人勘合钱、茶盐司袋息等等“经总制钱”在宋朝财政危机的年份占有及其重要的地位，某些年份能达到近两千万，当时大臣称当今经费，多依赖经总制钱，有些户部尚书称户部日常之用，十分之八出自经总制钱。
　　　　另外还有“月桩钱”是军费摊派，户部要求地方每年解送多少钱到中央去，至于地方怎么弄到这么些钱，户部是不管的。地方生钱的法子很琐碎，名目繁多，奇思妙想，令人赞叹，大多数如“户长甲贴钱”“保正牌限钱”等多数名目都看不懂，只看懂了两条，两方诉讼不胜要罚款，获胜也要交欢喜钱，缴纳牛皮筋角要额外收钱。
　　　　“板帐钱”也是赵宋朝廷财政困难的产物，交田赋时“耗剩”的粮食由官府笑纳，“靡费”的布帛也由官府笑纳，失窃物品追回后，官府也收入仓库，此外还有无数其他收法，反正由赵宋朝廷皇帝的授意，下面官吏们的智慧和发明能力是无穷的。
　　　　在这三个名目之外，著名的还有二税盐钱、蚕盐钱、丁绢、丁盐钱、僧道免丁钱、秤提钱、市例钱、折估钱、折布钱、布估钱、畸零绢估钱，等等。
　　　　值得一提的是这个“僧道免丁钱”，由于僧道是可以免除徭役的，农民都想去做，于是官府规定，要出家，行，交钱来。苏轼在杭州，想治理西湖，但都拿不出钱来，只好向朝廷申请了度堞来卖。财政靠度和尚来支撑，这真可谓极大的讽刺。
　　　　然后在看看那所谓的商税，赵宋朝廷是如何收取的。
　　　　中国从春秋时就有商税，即所谓“关市之税”，“关”是过税，商人带着商品经过某道路口时按商品价值抽税。“市”是住税，对在市场里买卖的商品进行抽税。北宋中期以后，商税征税范围就大大扩大了，发展到北宋末，凡是民间进行的交易，不管有没有商品交换的意义，政府都要按交易额的一定比率抽税，卖柴要收税，修房也要抽税，连婚姻嫁娶都要抽税。
　　　　同样的，“关”税的范围也扩大到一切过关有价值物品，不管你是担一担柴还是赶一头羊，或者座一辆马车，都是要抽税的，带银钱等财物更是要抽税的，连上京赶考的举人，也被全身收遍，找出带的盘缠来，按照比率收税。“此山是我开，此树是我栽，要想从此过，留下买路钱”，这是强盗们拦路抢劫爱说的话。幸好，抽商税是有比率的，不会把全部财物留下做“买路钱”，所以收商税还是和拦路抢劫有所不同的。
　　　　卢俊义听了政务院总财政部刚才地汇报。忽然想起某朝遍布全国地公路收费站。看来自古英雄所见略同。朝廷或地方官吏敛财地手段相差无几。
　　　　宋初有“和买”制度。即由政府由一定地价格向百姓买绢。仁宗时就改成强行买卖。十分之七都用官府生产地盐支付。现钱只有三分。既强买了百姓地绢。又
　　　　销了专卖地高价盐。后来盐专卖由政府直接生产改T＋专卖凭证。官府不生产食盐了。这七分盐也就名正言顺不给了。只给三分钱。再后来连这三分钱也不给了。直接由官府白拿。南宋干脆连这个“买“地名义都不要了。直接叫大家折成钱来交。和两税征收地布匹一样。先是一匹折两钱。最后上升到一匹折十钱。
　　　　跟“和买”布匹相似地还有“和”。强制购买粮食。支付纸币。还大发纸币。后期曾经创造一年发六亿地记录。纸币实际购买力可想而知。不过还好。总算还不是白拿。
　　　　宋代地赋税之繁重。早已是史家地共识。连宋朝人自己也不怕自暴家丑。他们或者称本朝赋役数倍于古或者说两税七倍于唐。或者说历来税种名目未有如今日之众。或者说古来刻剥之法。本朝俱备。这些说法在史籍中比比皆是。也可谓历代一大景观。
　　　　（如果按照汉唐地赋税标准去看宋朝。以为宋朝也是轻徭薄赋。然后以此要求梁山义军也如此。那才是不懂历史。滑天下之大稽。）
　　　　归根结底，为什么赵宋朝廷要想法设法、坑蒙拐骗地敛财呢，主要是为了奉养那个所谓高薪养廉的政府，其实赵宋朝廷的官员数量并不算太多，但愚蠢的“高薪养廉”的高薪实在太过分了，一个高层干部一年的所有收入加起来将近几千贯，相当于后世官员数十倍，如此算起来，赵宋的冗官指的是官员的数量乘以官员的俸禄太过了，而非绝对数量。
　　　　真实的宋朝，经济或者有较高程度的发展，但平头老百姓并没得到好处，官府以养廉的名义要他们向官僚支付高薪，但官僚照旧贪污受贿；官府以养兵的名义要他们支付高昂军费，但军队照旧不堪一击。除了这两大名义外，各种无名义的额外搜求更是不可计数。
　　　　农民为“使用”政府和军队支付了高昂的费用，甚至预先交清了数年的费用，最后却痛苦的发现，政府和军队为他们提供的是伪劣的“服务”，这使他们不得不当亡国奴。
　　　　有宋一代的立国精神，就建立在对官僚地主的纵容上，统治者以此自吹为”宽容“。宋代的官员一边拿着历代少见的优厚待遇（说是养廉的），一边照旧贪污受贿，徇私舞弊，东窗事发时还可以从祖宗遗训中得到法律的豁免。地主大肆兼并土地不算，还要把这土地隐瞒起来不交税，仅仅京师附近的土地，连皇帝都不敢丈量，这个月下令丈量，下个月就收回成命，自称害怕”扰民“，王安石要在全国范围内丈量土地，很快就成了奸臣。
　　　　或明或暗的巨大收入使官员成为了最富的一群，全国绝大部分税收都被转运到集聚着他们的京师汴京（或者临安），供养着这个巨大的消费城市，酒舍勾栏，莺歌燕舞，繁华的奢侈品制造业，通宵达旦的夜市，官僚们在这里过着纸醉金迷的生活（苏轼已算治世能臣，但看他屡番蓄养大批歌姬，可想而知）。另一方面，普通手工业的雇佣劳动者却过着一天没活干，一天就没饭吃的生活，农村的平头老百姓更是不得不冒着杀头的风险去贩卖二十斤私盐。
　　　　宋朝由于人多地少，老百姓生活十分困苦，溺婴之风盛行，就是生了孩子怕养不活，把孩子溺死，尤其在福建等地少人多的省份。
　　　　虽然对宋词和宋朝那些文人骚客很有好感，同时对宋朝的都城汴梁很有好感，但他越来越清楚地认识到，宋朝并不是什么人都能在那里过的舒心的，准确地说，在宋朝生活好的恐怕只有统治者和少数达官贵人，望多了说，也只有那些被高薪奉养的官员过的逍遥，但他们也只能是芶且偷安，芶延残喘，今朝有酒今朝醉，拿老百姓的救命钱挥霍总把杭州当州，用钱去买安全，全然没有武备。这样一个短视，颓废的朝代，有什么歌颂的
　　　　宋朝是个只知道享乐的朝代，而这个享乐是统治者享乐，根本不管老百姓死活
　　　　如这样的国家是也许是官僚和士大夫的理想国，绝不是平民的理想国。
　　　　宋朝的工商业确实发达，但并非是赵宋朝廷想要发展什么资本主义，而是基于财政的入不敷出到处搜寻的生财之道。宋朝富，是朝廷富，是官僚富，并不代表这个国家富有，这是一个典型的官富民贫的朝代，如同各位看官知晓的某个朝代。（未完待续，如欲知后事如何，请登陆wwwncom，章节更多，支持作者，支持正版阅读！）
　　　　正文　第五十四章　税制改革
　　　　　更新时间：2009…9…19　0：17：47　本章字数：3657
　　　　细回顾赵宋朝廷的历史，就会明白这是一个让占据舆T＋僚阶层给浮夸起来的朝代。古代所谓的舆论，就是文人官僚的笔。满清贵族的屠刀逼着让汉人文官丧失了血性，数不清的文字狱让纪晓岚等人吓破了胆，除了钻进旧纸堆里寻章摘句，剩下的就是为了功名利禄协助满清狗皇帝篡改历史，以四库全书为甚。而在赵宋，则是朝廷利诱着文人官僚们放弃所谓为国为民的正义立场，只为赵宋朝廷和他所豢养的庞大官僚集团，这个既得利益集团歌功颂德、摇旗呐喊或者粉饰诿过。但是孔雀开屏之时也会露出那个无法掩饰的丑陋的屁股。满清后期的数千个不平等条约、数亿两白银赔款和数百万公里割让领土，是那些汉奸文人怎么也抹杀不了的丑屁股。赵宋时期萎靡的对外战争和频繁的财政危机是白纸黑字无法篡改的，败于辽、败于金又败于蒙古，它的版图日渐缩小和两度亡国是不争的事实。
　　　　看看赵宋朝廷现在的实际情况。冗员、冗费、冗兵，这三冗带来的沉重负担，到了北宋末年这个丧乱之际的亡国时候，居然一点改善的迹象也没有。王安石改革，立意甚好，却以惨败告终，最后落得个新旧党争，徒然消耗了宋朝国力。
　　　　赵宋厚颜无耻搜刮来的收入，百分之九十用在奉养那些百无一用的贪腐官僚（宗泽、李纲等人如非乱世安能扬名，看他们在朝廷受排挤的样子，就知道赵宋朝廷的主流官员是什么鬼样子）和屡战屡败遇到辽人惨败遇到金人更是不堪一击的残废军队。自宋真宗以下，宋室就开始积贫积弱，财政几次面临破产的危机。在仁宗庆历年间，国家就**到了难以支持的地步。浪费、贪污、隐田、优厚的官俸，使得宋朝的士大夫享受着前所未有的顶级待遇，而宋朝税收之重，却也到了前所未有的高度。
　　　　宋朝的优礼士大夫政策，使得它可以征税的耕地年年减少，巨额的税收落在了佃户和中小自耕农身上，至于商税也是盘剥中小商贩。宋朝的职业雇佣兵政策，使得它需要负担一百多万职业军人的一切费用，这样庞大的开支，只能用更大力度的压榨来支付。卢俊义在山东、河北到处所见，便是自耕农被压的喘不过气来，中小商人被压的接近破产。
　　　　卢俊义曾幼稚地想废除赵宋朝廷施加在普通百姓头上的苛捐杂税，只用汉唐时期的基本税制来收税。结果这个身在北宋末年，想要利用天下之财，为天下所有汉人打下一个万年基业的卢俊义悲哀地发现，古代的基本税收跟后世比起来实在是太低了，低到根本无力支撑持久的战争，低到根本无法借用整个国力去扩大中华的版图。
　　　　古代中国是没有西方纳税的概念，汉唐之前整体税收的比例是很低的，征收率只有百分之五左右，极大地低于国家管理所必需的征收率，这不是征税过高而是严重的征税不足。这样的结果就是造成中间的食利阶层（贪官污吏）的扩张，原本轻税的好处不能被老百姓所享受，而为食利阶层提供了搜刮空间，而国家反而征税不足，不足以应付一个国家的危机，这样的情况最明显的就是在明末的时候，皇帝为了几百万两军饷导致了灭国的大祸，而进城的流寇却轻易的在首都搜刮了几千万两的白银，征税不足也是危及国家的生存。
　　　　一个国家的强大，不仅仅是财富，更重要的就是国家调集财富的能力，二战前的德国、日本在这方面有特别之处，也是他们在二战初期的优势所在。而古代的中国，尤其是每个王朝最后阶段，由于几百年的积累，整体的财富还是很多，但是国家却无法把这些财富集中起来成为国家力量，以至于筹措不起足够的军费。中国古代一直宣称圣君的轻税富民，结果就是普遍税收率不高，国家集中财富进行战争的能力不足。
　　　　而且这宋代的税收管理是很有问题的，每个县的钱谷师爷几乎是世袭的，记录有本县的土地和人口，但是随着开荒和人口的迁移，这些师爷的账簿也是与实际差别很大，同时各个县的师爷们都有意的少记，以便自己截流税款，导致记载的与实际的差别极大，是几倍的差别。王安石等人搞变革和土地重新丈量，不但断送这些恶吏的财路，而且会使以往的问题浮出水面，那样的政治波澜是超过政治体制改革的，但是这样的改革还是解决不了问题。
　　　　不过，古代中国的税收与现代世界接轨的只有一个地方，就是长江三角洲。古代俸禄由货币和粮食组成，而古代粮食主要来自淞沪太地区，在淞沪这个地区征收的粮食，正好有大运河可以运送到北方，而北方粮食产量低，征集粮食困难，而在长江三角洲以外的江南地区，丘陵的地貌也使粮食的征收和运送困难，所以古代主要的国家储备和俸禄均来自长江三角
　　　　些地方的皇粮税收有时候高达百分之三十以上，但是｜可以很好的生活，而且还成为了中国最富裕的地区。而这个百分之三十的征收率，也接近了日后世界的平均水平。
　　　　后世的世界平均水平为财政收入占国内生产总值40％，而后世中国的财政收入占国内生产总值的30％。不过在其他发达国家，民众收入总额占国内生产总值的比重普遍在54％至65％之间，加上政府财政收入占40％左右，两者相加差不多是100％。
　　　　中国地情况有点奇怪。政府财政收入占生产总值地比重约为30％。百姓收入总额占生产总值地比重却在22％左右。两者相加只有52％。剩下48％大致有以下几部分：一是政府收费、罚没等形成地预算外收入。其中地很大一部分又转化为“小金库”。二是垄断国企地业绩、利润连年飘红。却并不向国家分红。收入都留在企业地腰包里。国企创造地财富既没有转化为政府财政收入。也没有转化为百姓收入。三是寻租性**、地下经济**、税收流失性**、公共投资与公共支出性**所造成地各类经济损失平均每年占生产总值地132％至168％。即很大一块国民收入是以**、灰色收入地方式流进了个人腰包。而这是不会被统计成政府收入或百姓收入地。如此算来。后世中国国内生产总值中只有两成是百姓收入。有八成都被官僚阶层耗用了。其实宋朝时地财政状况跟后世没有太大差别。儒教下地科举官员们在现实可以找到对应地阶层。
　　　　有些二百五经济学家夸大宋朝地经济实力。他们认定北宋地税率只有25％入一亿贯。除以2。然后又虚夸一贯钱地购买力为后世地880。然后除以他臆测地九千万人口。竟然得出北宋哲宗时期人均生产总值为三万九千元人民币。二百五。典型地二百五。虽然宋朝地生产力在清朝及其以前地整个封建社会地所有朝代里可算首屈一指。但跟现代地中国相比。无论各行各业地生产力都差距甚远。有三千多元就很不错了。
　　　　宋朝表面地税率可能只有25％。但那只是基本地两税税率。但真实地税率应该是所有地苛捐杂税加起来后地税率。至少在20％…30％。宋朝所有官僚及其附庸地收入。包括哪些贪污