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国策-第149部分
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在此情况下，日本插手东南亚事务也不足为奇了。”
听到赵润东的分析，潘云生与张孝珑的神色都常严肃。
“设想一下，如果没有这场战争，最终会是个什么后果？”赵润东看了两人一眼，说道，“黎明杰在适当的时候发动军事政变，推翻武三明、甚至秘密处决武三明、利用胡志诚控制阮良玉，成为越南的独裁者。日本借机进入东南亚，与黎明杰政权签署各种各样的同盟条约，帮助黎明杰巩固政权。”
“目的仍然是对付我们。”
赵润东点了点头，说道：“利用越南牵制住我们的手脚，日本趁此机会在其他方向扩张，让我们无暇他顾。”
“问题是，这种可能明显不存在。”
“这就是日本当前要解决的问题。”赵润东揉了揉额头，说道，“越南成为了我国与美国斗争的牺牲品，使日本的企图落空。如果日本是正常国家，或许会有所收敛，或者花上足够的时间给我们制造新的麻烦。问题是，日本不是正常国家，残酷的现状让日本军政府无法耐心等待机会。在此情况下，日本只能创造机会，或者以常人难以想像的方式发动一场意外之外的战争。”
“战争！？”张孝珑立即瞪大了眼睛。
“五年之内，甚至三年之内，日本就会发动一场战争。”赵润东淡淡一笑，非常有把握的说道，“经济危机至少还要持续三年，日本的军事扩张政策最多撑五年。随着国民生活水平急剧降低，国内矛盾凸显，日本军政府必须向外转嫁矛盾，用对外扩张团结人心、麻痹国民。”
“这也太快了吧，日本再厉害，五年之内也无法打造出一支足够强大的军队。”
“那得看美国的政策。”赵润东冷冷一笑，说道，“东南亚的未来基本上定了，除了菲律宾铁定投靠美国，马里西亚、新加坡、印度尼西亚与文莱保持中立之外，其他国家都与我们结成了同盟或非正式同盟的关系，美国很难在东南亚搞出大风波。不能在东南亚搞，美国肯定会在别的地方搞。印度在短期内很难恢复元气，在中亚做文章已经过时了，俄罗斯不会买美国的账，韩国与朝鲜都试图和平统一。剩下的，只有日本。为了牵制我们，不给我们崛起的机会，就算美国再不愿意，也会扶持日本。”
张孝珑还想说什么，潘云生压了压手，说道：“美国会不会扶持日本，我们很快就知道答案。问题是，该怎么应付日本的威胁。”
赵润东沉思了一阵，说道：“先查清楚日本在越南搞了些什么事，如果有可能，查出黎明杰的去向。至于日本想搞什么，我们暂时管不了那么多，也不用管那么多。闹出问题来，美国比我们还急。”
潘云生笑着摇了摇头，没再多说什么。
张孝珑听出了一点苗头，大概明白了赵润东的意思。
两人离开元首府之后，潘云生给张孝珑安排了新的任务。
“去日本？”
“对，立即去日本，我给你安排一个助手。”
“老潘，你知道我从来都是独来独往的，不需要助手。”
“这次不一样，你肯定需要一个助手。”潘云生没有给张孝珑争辩的机会，“你先回家准备一下，该处理的事情都处理好。凌晨我来接你，介绍你们认识。”
张孝珑苦笑了一下，局长把什么都安排好了，还能说什么呢？
卷五 中南风暴 第53章 风云消散
3月的最后一天，发生在南海周边的3件大事引起了全世界的关注。
上午8点30分，阮良玉在河内宣布组建越南临时政府、以及临时政府的主要职责。除了为组建新政府做准备之外，临时政府还负责整编越南国防军、与中国进行停战谈判、恢复越南国内秩序、维护越南国家利益。
因为各主要电视台在3月30日报道了阮良玉返回河内的消息，所以阮良玉宣布组建临时政府并没让外界感到意外。西方新闻媒体最关心的还是阮良玉如何整编越南国防军，以及阮良玉会与中国达成何种形式的“停战条约”。
首先发布消息的共和国国际广播电视台没有做太多的报道。
不管阮良玉多厉害，整编越南国防军至少需要1个月。与中国进行停战谈判，需要更长的时间。短期内，越南北方政权不会有大动静。
上午11点过，武三明在胡志明市对外宣布，阮良玉违反宪法，不具备代表越南的权力。随后，武三明任命胡志明市市长陈道琼为越南政府总理，设胡志明市为“陪都”，重组越南政府。
武三明宣布消息后大约1小时，广平省省府洞海爆发战斗。效忠武三明的越南军队与宣布接受新式政府整编的越南军队为了争夺洞海郊区的火车站（贯通越南南北的铁路线上的火车站，也是越南中部地区最重要的交通枢纽中心）发生战斗，随后市区与周边地区分成南北两派的越南军队相互火并。
洞海的战斗，打响了越南南北内战的第一枪。
13点30分。彭茂邦向驻越军队下达了平定叛乱地作战命令。
已经到达清化地第543机步旅以最快地速度南下。空降162旅在前面开道。空军再次出动。轰炸了洞海南面地右兴大桥与边光大桥。切断了“南越”军队北上地通道。正在南海游弋地“共和国”号航母战斗群出动舰载战斗机。轰炸了驻扎在广治省省会东河市地“南越”军队营地。
在阮良玉整编“北越”国防军之前。共和国必须为新政权提供安全保障。
当天傍晚。空降162旅到达洞海。协助北越军队将南越军队赶出了市区。随着机步543旅地先头部队到达。共和国陆军在夜间向南突击。一路打到了边光。占领了广平省最南端地城镇。
得知中国军队参战。武三明既愤怒。又惊恐。当天下午。武三明就命令驻扎在广治省地南越军队北上。不惜一切代价“收复”洞海。将“叛军”赶出广平省。
对广治省的3万多名“南越”官兵来说，这是一条“要命”的命令。
越南南北内战刚刚爆发，来自马尼拉地一条消息震动了全世界。
菲律宾总统莱托斯在14点30分向来自世界各国的数百名记者宣布，菲律宾将与美国签署《安全保障条约》，将包括苏比克海军基地、克拉克空军基地在内的6处军事基地租借给美国。
虽然双方还未正式签署同盟条约，但是菲律宾重返“美国同盟组织”已成事实。
美苏冷战结束后，菲律宾与美国解除同盟关系，收回了包括苏比克海军基地在内地所有租借给美国的军事基地，将美军“驱逐出境”。随后20多年，菲律宾一直坚持独立发展，因为国内民族问题等众多因素，菲律宾的发展并不顺利。在东南亚地区，菲律宾是除老挝与缅甸之外最贫穷落后的国家。
相对来说，菲律宾并不缺乏发展经济地基础条件。
菲律宾有7900万人口，是东南亚地区仅次于印度尼西亚与越南的第三大人口大国；马来族占总人口的85％以上，拥有相对稳定人口结构；自然资源丰富，铜、金、银、铁、铬、镍等矿产资源丰富，水产资源居东南亚之首，金枪鱼产量位居世界前列；工业基础在东南亚相对发达，在制造业、采矿业、燃料、核动力等领域拥有一定竞争力；农业上，盛产稻米、玉米与椰子，其中椰子产量与出口量居世界之首；旅游业发达，为菲律宾第二大外汇收入来源。
总体来说，菲律宾的基础并不差。导致菲律宾长期裹足不前的主要原因就是以棉兰老解放阵线为主的民族分裂势力。更重要地是，菲律宾缺乏稳定的长期国家发展路线。
在东南亚地区，菲律宾地人口与资源不如印度尼西亚，军事实力不如越南，外交实力不如马来西亚，科技实力不如新加坡，旅游业比不上泰国。2015年之后，菲律宾的工业产值甚至连柬埔寨都不如。
作为被美国奴役了上百年地国家，菲律宾的地位十分尴尬。
“美西战争”后，菲律宾曾经宣布独立，随后成为美国地殖民地，第二次世界大战前成立自治政府，随后被日本占领，二战后再次宣告独立，直到上世纪90年代，菲律宾一直是美国的“附属国”，处于被美国控制的地位。
摆脱美国的控制后，菲律宾既想利用美国的支援，又想保持独立地位。作为一个没有根基的小国，菲律宾的摇摆政策无异于“与狼共舞”，更得不偿失。过分亲近美国，使菲律宾在东盟内的地位十分尴尬，一度受到印度尼西亚等国排挤。不与美国合作，让菲律宾很难得到美国的实质性援助。
经济危机爆发后，菲律宾成为了东盟内“受灾”最严重的国家。
短短2年，菲律宾的经济萎缩了近10％，失业率高达31％，平均15天爆发1次反政府示威游行，犯罪率更是飞速激增。
突然爆发的南海战争让菲律宾无从选择。在毫无还手之力的情况下，菲律宾不但丢掉了所有侵占的岛礁，还损失了所有重要的海空军基地，海军仅有的几艘大型战舰全部战沉，空军损失了近八成作战飞机。一夜之间，菲律宾几乎丧失了国防能力！
在此情况下，菲律宾首先考虑的不是打回南海，而是如何镇压南方的民族分裂势力。
别无选择，菲律宾只能再次投入美国的怀抱。
29日，正在华盛顿活动的菲律宾外长阿方塔按照总统莱托斯的授意，向美国提出了缔结同盟条约的外交请求。
此举正中美国下怀，正在马尼拉的斯托克顿立即展开活动。短短2日内，美菲就同盟的大体意向达成一致，剩下的只是细节问题的谈判工作了。
莱托斯急着宣布美菲同盟，无非想巩固政权，稳定菲律宾的国内局势，摆出借美国之力重返南海与南沙的架势，让国内的反对派闭上嘴。
菲律宾能不能重返南海与南沙，莱托斯说了不算，得看美国的态度。
同一天发生的另外一件事情更值得关注，只是，包括共和国国际广播电视台在内的各大新闻媒体都没做详细报道，那就是共和国谈判代表与马来西亚谈判代表在泰国曼谷举行的第一轮正式谈判。
谈判准备阶段，双方确定了谈判基础：马来西亚将占领的南沙群岛岛礁与南海海域归还给共和国。在此基础上，双方通过正式谈判解决细节问题。
第一轮谈判，重点解决主要分歧，即马来西亚提出归还南沙群岛岛礁与南海领海的条件，共和国做出正面回答。
因为双方都有谈判诚意，所以马来西亚提出的条件并不过分，主要包括与共和国相互给予最惠国待遇、解除所有贸易壁垒，共和国做出投资承诺、帮助马来西亚发展经济，共和国为马来西亚提供国家安全担保、向马来西亚出售先进武器装备，开发南海资源时、马来西亚拥有优先权；共和国为马来西亚提供外交援助、协助马来西亚与周边国家解决争端，以商业合同的方式、共和国出资购买马来西亚在南沙岛礁与南海海域兴建的各类资源开发与开采设施。共和国基本上同意了前4点要求，只对后2点要求提出了异议，一是共和国不会干涉马来西亚与其他国家的交往，二是共和国不能以国家的名义出资购买马来西亚在侵占的南沙岛礁与南海海域兴建的各类设施。
虽然有分歧，但都是小问题。
通过第一轮谈判，双方基本上肯定了谈判的重点，对存在分歧的问题进行了磋商，提出了解决办法。马来西亚放弃了外交方面的要求，共和国承诺以民间投资的方式弥补马来西亚的损失。
可以说，第一轮谈判取得了非常圆满的成果。
结束第一轮谈判前，双方就第二轮谈判的细节问题做了沟通。按照安排，第二轮谈判主要解决贸易问题。随后进行的数轮谈判将依次解决其他问题，如果一切顺利，在2019年6月底之前就能完成所有谈判工作。
时间不是问题，关键是双方都愿意通过谈判解决争端。
因为是双边闭门谈判，所以共和国与马来西亚的新闻媒体都没做相关报道。
天下没有不透风的墙，到31日夜间，西方媒体集中报道了相关事情，开始大肆宣扬马来西亚将与中国达成同盟关系。西方媒体大概想借此在中国与其他涉及到南海、南沙争端的国家之间制造矛盾，结果却起到了适得其反的效果。
在马来西亚选择了“正确道路”之后，文莱与印度尼西亚先后在2019年7月与2019年11月与共和国接触，以谈判方式解决南海与南沙争端。
当然，这些都是后来发生的事情。
卷五 中南风暴 第54章 疯狂的内战
从3月21日老挝爆发军事政变，到3月31日越南南北内战爆发，前后总共10天。
对任何人来说，10天只能算得上是人生的一刹那。对任何民族来说，10天连“历史一页”都写不满。但是就因为这10天，东南亚地区10个国家的未来将出现重大转变、上百个民族的历史将被改写，4。5亿人的命运发生了转折。
当越南内战爆发、菲律宾与美国同盟、马来西亚与共和国谈判解决争端的时候，东盟已经分裂，东南亚地区不同的国家走上了不同的发展轨迹。数十年后回顾历史，才能明白这10天中发生的事情有多么重大的意义。
2019年5月，以阮良玉为首的北越政权正式宣告成立。
新的北越政权废除了国家主席，政府总理为政府首脑、国民议会主席为立法机构领袖、中央人民法院为最高司法单位，由总理、议会主席、主要部门部长、议会党派代表等国家领导人组成的“越南最高武装力量会议”为越南的最高军事领导机构，下辖包括总参谋部在内的各类军事指挥机构。
北越政权成立后做的第一件事就是与共和国缔结《友好互助条约》。
2019年8月，双方签署条约，共和国承诺为越南提供国家安全保障与经济援助，将按步骤、按计划，在2020年底之前撤出所有驻越作战力量。
2019年12月底，共和国作战部队正式将广平省的防务移交给北越政府军。
到此时，共和国已经向北越提供了足以武装30个步兵师、5个装甲师的武器装备，通过“中重公司”向北越出售了包括60架战斗机、24艘快艇在内的先进武器装备，为北越重建了海军与空军。按照承诺，共和国将为北越政府军提供必要的训练与培训。
武三明地南越独裁政权得到了美国地全力支援。5月底之前。美国向南越提供了10个步兵师地武器装备。到10月。美国“赠送”给南越政权地武器装备足够武装30个步兵师！
利用美国地军事援助。武三明在2019年12月前发动了3次大规模进攻战役。战斗基本上在广平省境内进行。不幸地是。南越军队面对地不是刚刚组建地北越国防军。而是共和国陆军。3次战役均以南越军队惨败告终。据不完全统计。南越军队至少损失了20万兵力。
虽然按照赵润东地意思。进入越南作战地共和国军队攻占了广治省之后。以顺安河为界。没有向南推进。但是南越军队飞蛾扑火式地疯狂进攻让武三明独裁政权自伤元气。到2019年底地时候。南越军队地规模已经不如北越军队了。
南越的反独裁运动也在此时高涨。仅2019年，南越地区就发生了200多起武装起义，规模最大地一次，起义军攻占了宁顺省首府藩朗－塔占，击毙了驻军司令，处决了为武三明服务的政府官员。虽然所有起义均遭到残酷镇压，上百万起义者（实际大部分都是无辜平民）遭到屠杀，起义活动一度陷入低谷，但是镇压的结果只能使起义来得更加猛烈。
进入2020年，北越军队越过顺安河，向南推进。一度销声匿迹的起义活动再次爆发，如同星星之火烧遍了整个南越大地。据北越政府公布的数据，2020年上半年，南越地区总共爆发了2100次反独裁起义，参加起义地军民超过550万，沉重打击了武三明独裁政权。
武三明独裁政权陷入了内外交困的境地。
为了镇压起义行动，南越军队60％以上的兵力放在了战线后方。武三明甚至以“人头悬赏”的方式鼓励南越军队围剿叛乱份子。结果可想而知，镇压变成了屠杀，为了悬赏，南越军人开始大肆屠杀无辜平民。
即便按照南越政府的相关记载，在2020年上半年，南越政府支出的“悬赏”为2万亿越南盾（约和1000万美元），以每颗人头50万越南盾（约和2。5美元）计算，总共有400万“叛乱份子”遭到屠杀，其中95％都是无辜平民。
欲使其灭亡，必先使其疯狂。
武三明亲手毁灭了南越政权的最后一点希望。残酷地镇压，大肆的屠杀，最终只能使武三明独裁政权走向穷途末路。
2020年7月，驻扎在广南省（当时北面的承天－顺化省已经被北越军队攻占，港被北越军队包围）的南越军队集体起义，宣布接受北越政府的整编。虽然武三明立即调动附近地所有军队进行镇压，但是为时已晚，北越军队抢先进入广南省，不但保护了起义部队，还击败了赶来的南越军队。
从此开始，南越军队“临阵起义”成了家常便饭。
如果说在此之前，武三明还在努力挽救南越政权，那么在此之后，武三明完全为了私人目的变本加厉的掠夺越南地财富。
大势已去，独裁政权变得愈发猖狂。
2020年7月底，武三明颁布了《反国家分裂法》，授予地方政府与军队就地处决任何有投敌行为、背叛行为与反政府行为的平民。镇压在此时彻底变成了暴力掠夺。
按照北越政府在战后进行地统计，在随后的3个月之内，南越地区至少有1200万平民被杀害，独裁政府掠夺的个人与国家财产超过了1000亿美元。完成统一后，越南政府公布的相关文件中，仅武三明家族从越南带走的黄金就有250余吨！
也许，用“疯狂”都不足以形容武三明独裁政权在最后3个月做的事情。一些相关的数据或许能够更有效的说明问题。统一之后，越南政府在南部地区设立了210多所孤儿福利院，号召北部地区的家庭收养南部地区的孤儿，仅政府统计的战争孤儿就超过了100万！
2020年11月2日，北越军队攻入胡志明市。
在随后1年中，越南政府总共调动75万官兵进行战后清理工作。仅政府军掩埋与焚烧地遇难者遗体就超过了350万具，南越地区上千个村庄被彻底从地图上抹除。在完成难民安置工作之前，越南政府总共安顿了2100万难民，其中绝大部分都失去了家园与亲人，在动乱中逃入大城市或者山区。
按照最保守的估计，南越地区死于战乱的平民超过了1900万，约占南越地区总人口的40％、越南总人口的23。5％；直接经济损失12000亿元，间接损失超过5万亿元。
出逃前，武三明不忘最后地疯狂，炸毁了胡志明市几乎所有的高层建筑。
当时，美军出动了2支航母战斗群，在公河河口接应逃亡的南越人员。24小时之内，仅由美军接走的南越高官与高级将领就超过了2500人。
武三明的下场非常悲惨，到达美国后仅仅芶延残喘了2年。2022年，因为经济拮据，武三明在加利福尼亚州的寓所内吞枪自杀。
很让人意外地结局，在外界看来，作为越南的独裁者，武三明最不缺的就是钱。实际上，武三明到了美国之后，最缺的就是钱，因为他的长子武玉杰没有按照他地吩咐将资产分散存入西方国家的银行，而是听信了CIA的话，拿去做风险投资，亏得血本无归。在武三明到达美国的时候，不但没有一分剩余，还欠了风险投资银行数亿美元！
武玉杰的下场没有好到哪去。在美国芶活了15年之后，2035年，武玉杰的尸体在旧金山郊区的垃圾场里被人发现。随后美国法医做了解剖鉴定，发现武玉杰地胃里连一点食物残渣都没有。显然，这个曾经风云一时的越南太子爷被活活饿死了。
2020年的最后一天，共和国按照协议，从越南撤回了最后一支作战部队。
2021年的第一天，越南政府与共和国政府签署协议，将金兰湾海军基地与金兰空军基地租借给共和国，租期99年。
在此之前，美军第七舰队的“布什”号航母战斗群已经进驻菲律宾苏比克海军基地。
这一幕，让很多人想到了美苏冷战时期，驻扎在金兰湾地苏联太平洋舰队与驻扎在苏比克海军基地的美国太平洋舰队虎视眈眈，剑拔弩张地场景。虽然共和国从没承认与美国打冷战，但是局势明摆在哪。隔着南海，两个世界上最强大的国家走上了军事对峙地道路。
当然，这些都是后来的事情了。
2019年5月，共和国开始有计划地从越南北部地区撤军。最先撤出的是空降162与空降163旅。到2019年8月，除了机步543旅与装甲211旅仍然留在越南之外，其他主力作战部队均已撤离越南。
共和国的撤军行动是共和国对外政策的最好解释。
越南内战与共和国没有任何关系，除了按照《友好互助条约》向北越政权提供援助之外，共和国没有义务帮助北越政权打内战。
这正是共和国对外政策与美国对外政策的最大差别。可以说，赵润东把握分寸的能力非常出众。以当时的情况，如果共和�
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