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国策-第172部分
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”
“彭总，什么坏毛病？”
“故作深沉，有话都不说。”
王元庆呵呵一笑，把泡好的茶水放在了彭茂邦面前。
“彭总，说不说，也得看形势，看说了有没有用。”
彭茂邦的眉头跳了几下，拿出了香烟。
“你没看出来，元首已经有主意了，我说了管什么用？”
“有主意？”彭茂邦苦笑了一下，说道，“老赵这几年变了很多，很多时候都是独自做出决策，不像以往那样，与我们商讨。”
王元庆淡淡一笑。没有多说什么。
“有的时候我就在想。如果老纪能够多干五年。就没这些问题了。”
“彭总。你应该理解纪老地想法。”王元庆叹了口气。不得不有所表示。“纪老不谋求连任。完全是为了国家着想。你认为他不关心国家大事？不说别地。这些年。纪老一直在为国家做事。只是非常低调。”
彭茂邦迟疑了一下。说道：“为国家做事。怎么我不知道？”
“参加各种各样地公益活动。帮助百姓解决实际问题。这不是为国家做事吗？”
“这也算？对。这也算。问题是。以老纪地能力。摆明了大材小用！”
“问题得分成两个方面看。”王元庆笑着摇了摇头，说道，“你想想，一套完善地制度重要，还是一个英明的领袖重要？当然，在某些时候，一个英明的领袖确实很重要。但是从长远来看，一套完善的制度才是国家强大的基础。领袖不可能长生不老，没有任何人能够永远为国家与民族服务。不管是领袖，还是普通百姓，只是国家与民族在某一时期的一员。只有完善的、不断进步地制度才能长久保持下去，成为维护国家利益、推动民族进步的决定性动力。”
“这与老纪有什么关系？”
“非常大的关系。”王元庆拿起了香烟，“虽然纪老没有跟我谈过，但是他的意思我非常清楚。每位元首只能连任一届，他做到了，继任者就会以他为标准，从此逐步建立起一套完善地国家领导人交接制度。虽然元首任期只是国家制度的很小一部分，但是是很重要、也很关键一部分。”
彭茂邦叹了口气，说道：“就算你说得有理，可是你的态度……”
“我说过，关键是制度。”王元庆长出了口气，沉思一阵，说道，“彭总，我们改革改了几十年，知道最应该改的是什么吗？”
彭茂邦微微皱了下眉头，示意王元庆继续说下去。
“人治。”
“什么意思？”
王元庆抽了两口烟，说道：“从提出改革开始，我们就高喊建立法制社会，实际上呢？改革改到现在，我们仍然是一个人治社会。”
“问题没有你说得那么严重吧？”
王元庆笑了笑，说道：“彭总，你认为没有这么严重？不说别的，看看我们的决策机制吧。关系到国家未来、民族未来的大事，由几个人在密室里讨论决定，算什么？再看看下面地情况，政府官员违反法律，首先受到的是行政处罚，而不是法律地制裁，算什么？再放眼整个社会，有多少人相信法律的力量、维护法律地尊严？”
彭茂邦的神色严肃了起来，因为王元庆说地都是确实存在的问题。
“这几年，我几乎跑边了广西的每一个乡镇。”王元庆的情绪也有点激动，“见到的很多东西几乎让我无法相信，这是二十一世纪的共和国！最初的时候，我还认为去地方是个错误的选择。到现在，我才真正明白，纪老当年为什么要我去地方。只有了解了社会最底层的情况，看到了社会的问题，才能知道我们该怎么做，该怎么走下去！”
彭茂邦点了点头，说道：“看来，老纪早就在培养你了。”
“可是，晚了几年。”王元庆长出口气，神色恢复了正常，说道，“其实，也没有什么好抱怨的。如果不是彭总坚持挽留，我早就回广西了。前段时间，老潘来找过我。”
“他找你干什么？”
“还能干什么？”王元庆笑了起来，“彭总，你可不是会撒谎的人。”
彭茂邦愣了一下，也笑了起来。“想起来了，当时他跟我提起过，说你想回去，主动来做你的思想工作。”
“没这么简单吧？”
“我们也讨论过，反正我已经想好了，不管是国务院总理，还是国家副元首，你都得留下来。”彭茂邦迟疑了一下，说道：“说实话，别的人我不太放心。你也知道，我明年就要退役了，再也不想管这摊子烂事。再说了，我要再干几年，不跟老赵闹翻脸才是怪事。几十年的交情，我可不想到最后大家见面都觉得尴尬。还是老纪想得通啊，屁股一拍，轻轻松松的走人，让我们留下来吃苦受累。”
“话可不能这么说。”王元庆知道彭茂邦的想法，“其实关键不是人，还是制度。如果我们有一套完善的决策制度，即便麻烦一点，也不会出现因为换了几个领导人，国家就找不到前进方向的问题。”
“既然如此，你为何不做出努力呢？”
王元庆一愣，根本没有想到彭茂邦会提出这样的问题。
“当然，我这话有点直接了。”彭茂邦笑了笑，说道，“你的想法确实很好，不但说出了我们的问题，还提出了解决办法。关键是，任何制度都需要建设者，没有任何制度是与生俱来的。如果大家都像老纪，还有你现在这样，我们凭什么拥有一套如同你所说的完善制度？你能从最高层面看出国家的问题，证明你是一个非常热爱祖国的人，为什么还要逃避历史赋予你的责任呢？”
王元庆沉思了起来。除了纪佑国，彭茂邦是第一个让王元庆产生感触的人。
“不要告诉我，你顾虑的是个人利益与个人得失。”彭茂邦打量了王元庆一番，“别人我不好说，老纪是什么人，我比你清楚得多。数十年来，他就没有为个人利益考虑过。即便面对天大的困难，他都会迎难而上。也正是如此，我、小潘、还有老赵，才会死心塌地的跟随老纪几十年。在我看来，只有像老纪这样的人，才是真正的领袖。如同我开始所说，你跟随老纪几十年，好的没有学到，坏的却学全了！”
“我……”王元庆咬了咬牙，说道，“彭总，我明白你的意思，可是……”
“没什么可是！”彭茂邦板起了脸，如同教训晚辈，说道，“真正肯为国家、为民族牺牲的人，绝不会像你这样，做什么都畏首畏尾、顾左右而言他。不要以为我不懂政治，当了几十年的兵，我比你懂得多。我知道你在想什么，觉得现在出头，只会得罪老赵，使自己的前程受到影响。我也承认，你的想法不是完全为了自己，因为只有当你拥有了足够的权力，才能实现心中的理想，在此之前，必须隐忍。当初，你选择去地方，也正是这个原因。问题是，世界总在变化，局势总在变化，人也得变。不要认为老赵是那种利欲熏心的人，在国家大事上，他与老纪一样，绝不会有半点私心。你不表态，只能说明你还没有成熟，还不具备担任领导人的能力，老赵会更加犹豫。只有等你认清这个问题之后，你才知道为什么国家需要一个如同老纪那样的领袖！”
一口气说完，彭茂邦长出了几口气，情绪才渐渐平静了下来。
“彭总，我明白你的意思。”王元庆强迫自己冷静下来，说道，“虽然说不上醍醐灌顶，但是我知道该怎么做。在此之间，我需要一些时间好好考虑一番。”
彭茂邦微微一笑，说道：“这才像话，不然老纪真是看走眼了。”
王元庆微微皱了下眉头。
“老纪肯定没有跟你提过，在他眼里，你才是真正的国家领袖。”彭茂邦点上香烟，说道，“当年，你随同老纪来到中央的时候，老纪就提到过，让你担任元首秘书，就是希望你能从中学到有用的东西。在你之前，老纪还有三个秘书。几十年来，在我的记忆中，老纪最重视的就是你，没有第二个人得到过他如此高的评价。”
“可是……”
“又可是了。”彭茂邦呵呵一笑，说道，“这些话，你可千万不能跟老纪提起，不然他又要说我多嘴了。”
王元庆点了点头，算是答应了下来。
“好好考虑一下吧。”彭茂邦站起身来，拍了拍王元庆的肩膀，“尽快做出决定，我也好抽时间跟老赵单独谈一下。”
送走彭茂邦，王元庆一夜都在思考与彭茂邦谈的事情。
在王元庆面前，彭茂邦不像国家领导，更像一个长辈，毫无隐讳的指出了王元庆身上的缺点，也替王元庆指明了道路。
彭茂邦的话对王元庆产生了很大的震动，更让王元庆的思想发生了重大转变。
卷六 战争风云 第51章 步步逼近
虽然日本是“绥靖政策”的受益者，但是村上贞正没有沾沾自喜。
“绥靖政策”是大国为了自身利益，在特定时间、特定事件中采取的退让、妥协与默认态度。“绥靖政策”的前提条件是，大国的根本利益没有受到损害与威胁。只要超过这个底线，大国的态度就会立即发生转变。
历史上，最有名的“绥靖政策”当属第二次世界大战爆发前美英法苏对德意日法西斯国家对外扩张行动采取的姑息、纵容、不惜牺牲他国领土主权、乃至本国利益，满足法西斯侵略者的欲望，以图芶且偷安的政策。
与历史相比，当前的一幕是何其相似。
村上贞正非常清楚日本的未来。走好每一步，日本能走得非常“远”，但是不表示能够一直“安然无恙”的走下去。只要日本踏出“最后一步”，对中国、或者对美国的国家利益与国家安全构成致命威胁，迫使中国、或者美国采用“最后手段”，战争就会爆发，日本就将面临生死存亡的考验。
哪一步才是“最后一步”？
普通人看不出来，精明的政治家却能看得非常清楚。关键的“最后一步”就是日本能否以最快的速度、在中国与美国做出反应之前，拥有对任何国家都能构成致命威胁的战略威慑能力。在此之前，不管日本做什么，中国与美国都会“袖手旁观”。
日本的国情比较特殊，无法像中美俄那样建立“三位一体”的战略打击力量。日本本土面积不到38万平方千米，人口密度高达每平方千米320人，不但缺乏部署陆基战略弹道导弹的空间，还会“绑架”1。2亿日本人。即便大国非常克制，不对日本全境实施战略核报复，仅对战略弹道导弹基地与部署阵地进行核打击，日本也将成为“不毛之地”，大和民族子民成为战争的直接牺牲品。
对日本来说。最理想地选择是战略轰炸机与战略核潜艇。相对而言。前者不但生存能力与突防能力不佳。还存在研制难度大、投入巨大、需要本土基地等等弊端。最重要地是。日本与共和国相距不到1000千米。所有空军基地都在共和国地战斗机、短程弹道导弹与巡航导弹地打击范围之内。即便战略轰炸机在战争爆发前升空执勤。能否在战争中发挥作用都存在问题。
对日本来说。理想地战略武器运载平台就是核潜艇。战略核潜艇地生存能力、隐蔽性与运载能力远远超过战略轰炸机。
日本是岛屿国家。面向广袤地太平洋。战略核潜艇出航不受任何限制。最重要地是。日本可以将战略核潜艇基地建在远离共和国战术力量打击范围、又在日本战术空军掩护范围之内地外岛。比如硫黄列岛、大东诸岛与小莅原群岛中地某座大型岛屿。
从一开始。村上贞正就将战略核潜艇放在了与核武器等同地高度。数年来，村上贞正全力协调各项工程的进度，力争“战略核潜艇系统”（真正具备战略威慑能力的战略核潜艇需要包括超长波/甚长波电台通信系统、卫星通信系统、战略空中指挥系统、战略导航系统等等辅助系统的支持与配合）一次性建成。
整套系统中，潜射战略弹道导弹无是重中之重。虽然日本的科技实力非常雄厚，工业基础非常发达，但是包括美国、俄罗斯、共和国在内地核大国，研制潜射战略弹道导弹时都遇到了很多问题，英国建造“前卫”级战略核潜艇时，甚至没有自行研制潜射战略弹道导弹，为潜艇配备了从美国引进的“三叉戟”D5导弹。
科学技术有其自身的发展规律，意识形态起到的推动作用微乎其微。立项的时候，日本的科学家与工程师严重低估了潜射战略弹道导弹的技术难度，没有意识到潜射战略弹道导弹与陆基弹道导弹存在巨大差别，反而认为将陆基机动式弹道导弹移植到核潜艇上是一件非常容易地事情。
11月17日，日本试射了第一枚ZX…1弹道导弹。
因为ZX…1以X…1为原形、两者非常相似，所以共和国与美国的侦察卫星没能发现日本试射的是一枚潜射弹道导弹。
试射没有成功，导弹升空后不到30秒，稳定系统出现故障，随后坠海自毁。
2天后，日本试射了第二枚ZX…1。虽然仍然以失败告终，但是结果稍微好一点，导弹的一级火箭发动机与二级火箭发动机成功分离，只是二级火箭发动机没能顺利点火，导弹在坠落时烧毁。
到11月底，日本又试射了2枚ZX…1，全部以失败告终。
虽然设计导弹的工程师发誓在年内解决所有问题，但是村上贞正已经意识到了“问题”。如果ZX…1无法顺利研制成功，战略核潜艇建成后也无法服役。
12月初，村上贞正调整了“战略核潜艇系统”的建设进度，再次放慢核潜艇的建造工程，加快ZX…1的研制进步，提出替代ZX…1的“ZZ…1”方案、即在Z…1巡航导弹地基础上研制射程超过3000千米的潜射巡航导弹，启动ZX…2研制计划。
严格的说，ZX…2才是日本需要的潜射战略弹道导弹。因为X…1的性能存在局限，所以ZX…1的性能也不怎么样，最大射程为3500千米，携带一枚弹头，没有诱饵弹头，精度圆规偏差超过500米。
ZX…2是专门为战略核潜艇研制的弹道导弹，性能指标向“三叉戟”D5与JL…2B看齐。当然，ZX…2的研制难度远超ZX…1，对日本来说几乎是无法企及的“高峰”。
抓紧研制潜射战略弹道导弹的时候，日本加块了X…1的定型试射工作与原子弹核弹头的研制进度。
11月27日，日本进行了第二次强化裂变装置地下爆炸试验。
试验非常成功，日本不但收集到了大量地爆炸数据，为建立计算机模拟核试验数学模型奠定了基础，还掌握了强化裂变核装置的基本原理。弹头小型化工程也在按照计划顺利进行。
12月13日，共和国与美国地侦察卫星掠过母岛上空时，拍下了日本为下一次核试验进行准备的照片。警报立即响起，因为日本即将进行地是核弹头地下爆炸试验！
日本的地下核爆炸试验采用地是竖井，而不是难度相对较低的斜井。所谓“竖井”，就是垂直打出一个深度上百米、甚至数百米的试验井，将核装置或者核弹头放到井底，然后用水泥密封。因为需要使用大型钻探设备与大量水泥，所以工程规模非常大，耗资巨大。当年朝鲜进行地下核试验的时候，采用的就是相对简单的斜井。竖井的最大好处是，不需要特意选择地形，几乎可以在任何地点进行地下核试验。
军情局断定日本之前试爆的是核装置，就是从竖井的“口径”做出的判断。此次，日本在母岛上开出的竖井直径不到15米，比X…1导弹的弹头直径略小，正好符合核弹头的基本尺寸数据。
12月17日，日本试爆了第一枚核弹头。虽然只是普通的原子弹，爆炸当量不到2万吨TNNT，但是与之前的核试验相比，此次核试验的性质完全不同。日本已经掌握了弹头小型化技术，还制造出了核弹头！
虽然日本不大可能进行“核导弹”试射，因为核导弹试射后，核弹头将在大气层内爆炸，而不是在地下爆炸，影响非常恶劣，但是日本通过前面10多次导弹试射掌握了弹头再入大气层技术，只要将核弹头装上X…1型导弹，日本就将拥有战略打击能力。
唯一值得庆幸的是，日本能够用来运载核弹头的只有X…1型弹道导弹。Y…1与Z…1型巡航导弹的有效载荷均不及千克，无法运载重达750千克的核弹头。除非日本在弹头小型化技术上取得更大的突破，不然很难研制出具有战略威慑能力的巡航导弹。
更值得庆幸的是，日本短期内制造不出热核武器。虽然在12月20日的时候，侦察卫星发现日本在北海道带广附近开工建造第一座重水加工厂，但是日本还得在附近建设包括发电站、电力输送网在内的配套设施，3年之内无法生产出足够多的用来制造热核武器的锂化氘。
可以说，在发展热核武器的问题上，村上贞正更加小心谨慎。
如果说日本研制原子弹，目的是“防身”，还勉强站得住脚。那么日本研制氢弹就没有任何站得住脚的“防卫理由”了，因为氢弹的威力远远超过原子弹，天生具备毁灭整个人类世界的能力，“进攻”意味更加明显。
为了避免过早与美国翻脸，迫使共和国采取过激行动，村上贞正不得不小心谨慎。
时间推进到2021年年底，虽然日本政府没有公开宣称拥有具有实战能力的核武器，也没有宣布拥有战略威慑能力，但是日本拥有核武器、而且是可以用于实战的核武器已经成为不争的事实。
摆在所有国家面前的问题只有一个：日本会在什么时候将剧增的军事实力用于战争！
卷六 战争风云 第52章 紧急会议
2022年的第三天上午，王元庆正在为即将召开的第十四届全体代表大会做准备，刘晓宾与几名军情局特工来到宾馆，请他上了轿车。
“什么事这么急？”
“大事。”刘晓宾的回答非常干练，“半个小时后，元首在总参谋部召开高层紧急会议，让我们分头接人。”
王元庆微微皱了下眉头，没再多问。
虽然要等到全体代表大会召开之后，王元庆在中央的地位才能得到确认，但是在彭茂邦与潘云生的努力下，他的位置已经得到了肯定。从3月1日起，王元庆将出任共和国国家副元首、顾卫民顶替庞兴龙出任国务院总理、上海市长宗应仁出任国防部长，李存勋与刘晓宾将在此时正式担任军情局局长与副局长。
与彭茂邦谈过之后，王元庆在决策会议上积极了许多。如同彭茂邦所说，赵润东不但没有“敌视”王元庆，还多次采纳王元庆提出的意见与建议，承认了王元庆的“二号领袖”地位。让“军情局代副局长”亲自来接，也算是对王元庆的尊重与重视。
来到总参谋部，王元庆就感到气氛很紧张，似乎快要打仗了。会议室内，赵润东、彭茂邦、庞兴龙、顾卫民、黄国巍、项铤辉、李存勋等人正在低声交谈，裴承毅与几名高级参谋正在为会议做准备。
依次就座地时候。王元庆地位置由末位换到了彭茂邦地左手边。
“小李。还是由你介绍情况。”赵润东端起茶杯。“尽量详细一点。让大家对目前地局势了解得更加深入一些。”
李存勋起身地时候。朝刘晓宾点了点头。军情局代副局长换下了文秘参谋。亲自为李存勋提供“技术支持”。
硕大地投影屏幕上出现了一幅有点模糊地照片。一看就知道是在光线比较昏暗地地方拍摄地。照片中央是一艘灰色地潜艇。
“这是我们地情报人员在去年年底拍下来地。拍摄地点是日本神户造船厂。”李存勋拿起了一支激光指示棒。指明了潜艇旁边地一个工人。“根据工人地身高。按照比例计算。该潜艇尾部平行段耐压壳体直径超过八米。采用喷射推进装置、十字型尾舵、水平尾舵两端有扰流端板。艇体表面无明显突出与开孔。流线型非常理想。”
李存勋停顿的时候，刘晓宾换了一幅照片。
“这是从前端拍摄的。”李存勋先指了一下右侧的2个椭圆形开孔，“鱼雷发射管布置在潜艇的肋部，左右对称、总共四具。由此可以断定，该潜艇采用了大直径球形主/被动声纳基阵。指挥台围壳上没有见到水平舵，表明潜艇采用了可收放式艏水平舵。指挥台围壳前方地耐压壳体明显凸出，该潜艇很有可能配备了八到十二具巡航导弹垂直发射管。”
“会不会是弹道导弹发射管？”庞兴龙问了一句。
“这种可能性已经排除了。”李存勋回答得很直接，“指挥台围壳距离艇艏大概只有四分之一艇长，不可能像‘台风’级那样，将弹道导弹垂直发射管部署在围壳前方。另外，从凸出部位的大小来看，不足以容纳体积大得多的弹道导弹。”
“或许只有一枚弹道导弹。”黄国巍嘀咕了一句。
李存勋淡淡一笑，说道：“潜艇上地导弹垂直发射管数量必须是双数，不然潜艇发射导弹之后很难保持平衡。该位置的耐压壳体直径没有超过九米，距离艇艏太近，我们询问了潜艇工程师，认为在该位置布设弹道导弹垂直发射管的可能性为零。”
在第三个人开口之前，刘晓宾换上了第三幅照片。
“这是从另外一个角度拍下的照片，也是最有说服力地照片。”李存勋指出了潜�
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