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国策-第718部分
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仿效对付印度的办法，用一场大规模战争打垮俄罗斯，不然共和国就不可能在哈萨克斯坦问题上有更大的作为。
即便如此，这仍然使共和国朝野震荡。
可以说，受此影响，中俄关系立即降到了冰点，双方就差剑拔弩张了。虽然在共和国当局的强力控制下，共和国国内并没爆发针对俄罗斯的暴力行动，但是根据一家民间机构在2056年底做的调查，俄罗斯已经追上美国，被共和国民众视为最大的威胁之一，也被当成了对共和国最不友好的国家之一。
正是在这个大背景下，裴承毅宣布参加换局选举。
也正是在这个氛围下，裴承毅以80％以上的支持率在共和国的第一次直选中胜出，为第二轮政治改革画上了一个圆满的句号。
客观的讲，中俄关系恶化，也与共和国当局的一些作为有关。
别的不说，就以哈萨克斯坦的事情为例，如果真像半岛电视台报道的那样，哈萨克斯坦的军事政变是由俄罗斯的情报机构一手策利的，目的是为俄罗斯创造一个介入机会，让与共和国越走越近的哈萨克斯坦回到俄罗斯的怀抱，那么作为全球最大的情报机构，军情局对此不可能不知情，更不可能是后知后觉。要知道，非州大陆上那些贫穷国家的政局变化都在军情局的掌控之中，哈萨克斯坦是共和国的第三大邻国，还是中亚地区最大的国家，军情局自然不会掉以轻心。换句话说，如果军情局知道俄罗斯的情报机构在哈萨克斯坦搞鬼，却袖手旁观，任其胡作非为，问题就不那么简单了。
可以说，这也正是整个事件中最大的疑点。
根据CNN的报道，早在2020年，即半岛战争爆前，军情局就在关注哈萨克斯坦等中亚国家。根据当时的情况，共和国内部出现了“东进”与“西进”的两大观点，即在突破美国的战略包围圈的时候，到底应该选择哪个方向。虽然事后是选择了东进，但是以当时的情况，共和国当局肯定会考虑进军中亚。原因非常简单，美国陷入伊朗战争的泥潭，一时之间很难脱身，从阿富汗撤军已成定局。虽然中亚是俄罗斯的后院，而且除了阿富汗之外，其他几个国家都是前苏联的加盟共和国，也是独联体成员国，与俄罗斯有千丝万缕的关系，与共和国却不太亲近，但是俄罗斯势微，且自顾不暇；共和国却如同东升的旭日，不但国力蒸蒸日上，国际影响力也大大增强。从各种方面看，即便中亚国家不会全部投靠共和国，也会与共和国修好。在此情况下，共和国只需借助与巴基斯坦的同盟关系，加上在阿富汗的影响力，以及在经济上做点文章，就能控制中亚地区，突破由美国编织的战略包围圈，取得进军中东的捷径。事实上，2035年之后，共和国确实是沿着这条路线前进的，一步一步的将几个重要国家收入囊中。
也就是说，故意在哈萨克斯坦示弱，绝对是共和国的一步战略要棋。
按照CNN的分析，共和国没有在哈萨克斯坦与俄罗斯一争长短，主要有三个原因。一是共和国当局没有想过要用一场局部战争来打垮俄罗斯，更没有想过要用一个拥有上千枚核弹头的大国来检验战略防御系统。二是共和国当局希望通过这一战略让步，满足俄罗斯的对外扩张需求，在中亚地区与俄罗斯形成战略均势，避免在该方向上浪费太多的国力。三是俄罗斯出兵哈萨克斯坦，对共和国国内的一些温和势力具有强烈的警示作用，能让那些还在幻想和平的人清醒过来，从而凝聚国家力量。
总而言之，从共和国的立场出发，把哈萨克斯坦让给俄罗斯，不见得是坏事。
关键是，是好是坏，是由后继发展说了算。
说简单一点，如果俄罗斯满足于已经取得的成果，或者说共和国能够遏制俄罗斯的扩张野心，这就是一件好事。如果俄罗斯还不满足，而共和国又无法通过非战争的手段遏制俄罗斯的扩张野心，要想使其成为好事，就得在战场上打垮俄罗斯。
毫无疑问，俄罗斯绝对不是一个能够轻易满足的国家。
回顾历史就能发现，俄罗斯一直是一个欲求不满的国家，是一个在欲望中崛起的国家。
受此影响，裴承毅在2057年力担重担，也就不难理解了。
以当时的情况来看，即便共和国与美国打一场世界大战，也很有可能是一场以战略防御为主的、规模相对有限的战争，即交战双方主要通过本土以外的军事较量来决胜负，获胜的一方不会轻易攻入对方本土，战败的一方也不会轻易放弃抵抗。在一些军事专家看来，共和国与美国将在外层空间、亚轨道空间、大气层与海洋上展开全方位的角逐，并且在一些次要方向上进行地面较量，但是战争的主力绝对不是地面部队。正是如此，共和国与美国的战争准备工作都以天军与海军为重，花在陆军上的力气反而不是很大。站在两个级大国的立场上也不难理解，在核武器还没有完全退出历史舞台的情况下，即便双方的战略防御系统都树大根深，即便丧失了外层空间拦截能力，也能以部署在本土与海洋上的拦截系统瓦解对方的战略打击，但是在核战争的阴影之下，除非某一方能够承受起核战争的巨大损失，不然不会贸然打上对方本土。甚至可以说，只要双方在外层空间、亚轨道空间与海洋上的战斗分出了胜负，战争就将以停战或者和谈的方式结束，并且完成世界霸权的交接工作。到时候，要么是共和国取代美国，要么是美国继续独霸天下。
随着俄罗斯介入，问题就没有那么简单了。
从共和国的立场出，对付俄罗斯，自然要比对付美国顺手得多。按照外界估计，只要共和国能够守好战略防线，即顶住俄罗斯的战略反击，共和国陆军就能在一年之内横扫乌拉尔山以东的大半个俄罗斯，甚至有可能从里海北岸杀入俄罗斯的欧洲地区，以攻占莫斯科来结束战争。
毫无疑问，美国绝对不会任由共和国宰割俄罗斯。
虽然从长远来看，即便与俄罗斯联手打垮了共和国，美国也不得安生。因为俄罗斯必然会取代共和国，成为美国的对手。但是以战时情况来看，只要共和国与俄罗斯翻脸，美国就会拉拢俄罗斯，不但会为俄罗斯提供各种物资与装备，甚至会直接出兵，在西伯利亚的广袤平原上与共和国陆军交战。
再回到共和国的立场上，问题就变得复杂了。
说直接一点，如果美国出兵俄罗斯，共和国将别无选择，只能将彻底打败美国当成战争的基本目标。当然，要想彻底打败美国，先就的彻底打败俄罗斯。在此情况下，共和国就得把陆军放在首位，将地面战争放在首位。毋庸置疑，作为前陆军上将，裴承毅不但是国家领导人，还是军事统帅。
正是如此，共和国的公民才会将选票投给已经65岁的裴承毅。
当然，这一事件的影响，绝不仅仅体现在共和国的换局选举上。
2056年底，宣布角逐国家元的宝座之后不久，裴承毅就以国家副元的身份，对法德意三国进行了国事访问，并且在罗马与欧洲集体安全组织签署了具有重大影响力的《罗马条约》，正式确定了共和国与欧洲在安全领域的友好合作关系。
更重要的是，访问期间，裴承毅与法德意的领导人达成了一份非常重要的秘密协议。
当然，这份协议直到第三次世界大战之后才公之于众。
按照共和国当局公布的相关资料，在访问巴黎、柏林与罗马期间，裴承毅以共和国国家领导人的身份，正式向欧盟三大国提出了同盟协议，并且主动提出，只要欧盟能够在下一场战争中保持中立，共和国就将承认欧盟在环地中海地区的霸权地位，主动退出希腊、罗马尼亚、保加利亚、埃及与叙利亚，仅保留在库尔德斯坦的影响力（库尔德斯坦在2053年正式宣布成为独立国家，并且得到了包括共和国在内的80多个国家承认，并且承认欧盟在北大西洋地区的利益诉求。
实际情况是，法德意比共和国当局考虑的还要长远。
在接受了裴承毅的结盟请求之后，法国总统代表三大国提出了一个新的意向，即在俄罗斯以美国盟国身份向共和国宣战的情况下，欧盟可以有条件的向俄罗斯宣战，即以共和国盟国的身份参战。为此，法国总统提出了三个条件，一是欧盟只向俄罗斯宣战，在美国没有向欧盟宣战的情况下，欧盟不会向美国宣战。二是共和国必须承认欧盟在乌拉尔山以西，也就是大欧洲地区的利益，允许欧盟在战后吸收乌克兰、白俄罗斯等前独联体成员国，甚至得默认欧盟对俄罗斯的改造行动。三是共和国承认欧盟在中东地区，即东起阿曼、西到巴勒斯坦的狭义阿拉伯地区的主导权，共和国则要在战后逐步退出该地区。
毫无疑问，欧盟的野心非常明显。
问题是，共和国当局并没有接受这一提议。不是欧盟不向美国宣战，也不是让欧盟控制大欧洲地区，而是共和国当局不大可能在中东问题上做出让步，至少不可能完全从中东地区撤出。
正是如此，在2056年的时候，共和国与法德意只结成了初级同盟。
不管怎么说，这绝对是一件足以改变世界格局的大事。
欧盟在这个时候选择倒向共和国也不难理解，对欧盟来说，特别是对志在统一整个欧洲的法德意三国来说，俄罗斯一直是个潜在的威胁。而且早在30多年前，俄罗斯就利用各种手段将乌克兰挡在了欧盟的大门之外，挡住了欧盟东扩的步伐，使欧盟没有能够按照计划成为“欧洲的欧盟”，仍然只是“西欧的欧盟”。客观的讲，欧盟也从来没有将俄罗斯当成欧洲国家，只是希望通过吸收像乌克兰、白俄罗斯这样的“新兴”国家来削弱俄罗斯，增强欧盟自身的造血能力，从而提高欧盟的国际地位与影响力，加快一体化进程，使欧盟成为一方霸主。
从这个角度看，欧盟唯一的选择就是与共和国结盟。
不管怎么说，在俄罗斯即将与共和国翻脸的情况下，美国没有任何理由为了欧盟而放弃这个天然盟友。事实上，在欧盟多次表明没有理由与共和国为敌的时候，美国就表达出了拉拢俄罗斯的意图。以美国的一贯措施，在拉拢俄罗斯的时候，肯定会设法安抚欧盟，稳住欧盟。问题是，21世纪50年代的美国，已经不是21世纪初的美国了，在世界格局即将生剧变的情况下，除非美国当局能够拿出足以让欧盟心动的好处，不然欧盟没有理由做美国的垫背，更没有理由损失自身来成全美国。
事实上，这也正是法德意积极推动欧盟一体化的目的。
欧洲要想成为欧洲人的欧洲，要想从根本上保护欧洲的利益，欧盟就得采取独立自主的对外政策，为欧洲的利益服务，而不是继续充当美国的愧儡。
由此可见，俄罗斯悍然出兵哈萨克斯坦，实际上将欧洲推到了共和国的身边。
虽然以当时的情况来看，共和国与欧盟不可能正式结盟，更不可能缔结具有政治军事意义的全面同盟条约，但是对于面临重大变化的国际局势来说，共和国与欧盟暗中结成同盟关系已经足够了。特别是对共和国当局来说，能够与欧盟缔结一份具有约束力的，而且意味深远的同盟条约，确实是个了不起的成就。
要知道，共和国从没指望与欧盟并肩作战，只是希望在收拾美国的时候，欧盟别插手。
也就是说，稳住欧盟，仍然是共和国的首要国策。
如此一来，只要共和国的领导人有足够的战略眼光，在得知俄罗斯将出兵哈萨克斯坦的消息之后，就不会采取任何防范措施，甚至会暗中帮上一把（根据一些西方新闻媒体的猜测，哈萨克斯坦的军事政变能够成功，就是因为共和国的情报机构在警告留基奇的时候，故意夸大了政变者的力量，使这位原本能够动用总统卫队与卫戍部队镇压叛乱的总统，在政变爆后发仅仅15分钟就搭上了共和国的外交专机离开了哈萨克斯坦，制造“俄罗斯称霸欧亚大陆”的氛围，从而激欧盟图变。从裴承毅访欧的时间上来看，确实存在这种可能。如果算上裴承毅在访问期间与法德意签署的秘密同盟条约，那就可以肯定，共和国当局早就有所预谋，利用了俄罗斯在哈萨克斯坦的行动，甚至以默许的态度，让俄罗斯当局认为共和国不会插手。
总而言之，共和国当局到底在哈萨克斯坦的政变中扮演了什么角色，谁也说不清楚。
当然，这次军事政变的最大意义，并不在于前面提到的几件事。用一位国际问题专家的话来说，俄罗斯出兵哈萨克斯坦，将民选总统挡在国门之外，扶持亲俄政权，最大的影响就是帮助美国当局坚定了发动世界大战的决心。
所谓一个巴掌拍不响，没有美国介入，前面提到的都没有意义。
站在美国的立场上，到2055年之后，决定美国态度的因素之有一个，那就是美国有没有可能在世界大战中取胜。如果有，美国就会更加积极主动。如果没有，美国则会尽量拖延时间。
由此可见，俄罗斯的所作所为，实际上帮助美国当局做出了战争决策。
卷十四 硝烟漫天 第4章 拉帮结派
如果说，在准备战争的时候，共和国是游刃有余，美国就是疲于奔命了。
前面多次提到，在2050年之后，随着世界大战变得不可避免，共和国与美国都不遗余力的展开了备战工作，甚至先后让一些重要行业进入了准战时状态。比如在2055年，共和国就让22家主要军工企业进行扩充，以正常时期150％的比例招募工人，相应的薪酬由中央政府以额外采购费用支付。在这种全速竞争中，两个超级大国综合国力高下立即浮上了水面。即便在众多美国新闻媒体眼里，美国的综合国力也只有共和国的80％左右，而战争潜力甚至只有共和国的70％。因为两个超级大国的综合国力在全球范围内占的比重高达五成以上，即除了欧盟之外，包括俄罗斯在内的其他众多中小国家的实力几乎可以忽略，所以在综合国力相差两到三成的情况下，美国很难在一场全面战争击败共和国。
受此影响，从一开始，美国就定下了以防御为主的基本战略。
按照这一基本战略，美国当局除了不遗余力的建设天军之外，还集中力量加强海军建设。更重要的是，早在2050年左右，美国当局与利益集团就认定，如果美国不能将战火挡在国门之外，就应该在最后关头选择投降，以保全本土，为下一次崛起，也为今后击败共和国打下基础。
如此一来，美国的对外战略就非常清楚了。
站在美国的立场上，没有任何理由放弃俄罗斯。要知道，到2035年的印度战争之后，在全世界范围之内，只有俄罗斯能够迫使共和国继续加强陆军建设。虽然一支天下第一的陆军足以使共和国立于不败之地，甚至能够帮助共和国称霸欧亚大陆，但是共和国要想彻底打败美国，还必须拥有一支天下第一的天军与海军，特别是一支能够称霸太平洋，将共和国的陆军送上对岸的海军。也就是说，只要共和国被迫加强陆军建设，必须确保陆权，就很难挑战美国的海洋霸权，也就无法对美国本土构成威胁。到这一步，不管美国有没有能力打败共和国，至少能够确保不败，即通过一场持续数年的消耗战，拼光共和国的国力，使共和国在强敌环视的情况下，不得不与美国媾和。
回过头来看，美国就得不惜一切代价拉拢俄罗斯，并且鼓动俄罗斯挑战共和国。
事实上，半岛战争之后，美国就在向俄罗斯示好，甚至几次主动提出结盟。虽然以当时的情况，即俄罗斯与共和国的经济关系极为紧密，全球性大萧条又导致美国不大可能在经济领域有所作为，更不可能满足俄罗斯的巨大胃口，也就不大可能结盟，但是美国的拉拢政策在很大的程度上让俄罗斯当局认识到，俄罗斯并不孤独，在一些重大问题上，仍然可以与美国合作，至少可以利用美国。正是如此，在乌克兰加入欧盟的问题上，俄罗斯就充分利用了美国的影响力，最终迫使欧盟放弃东扩。
直到2040年，美俄关系才进入蜜月期。
众所周知，全球性大萧条在21世纪30年代末逐渐消散，全球经济走上快车道，新的黄金时代再次到来。与20世纪末到21世纪初的黄金时代不同，21世纪40年代的黄金时代有一个显著特征，那就是经济区域化非常明显。说直接一点，就是由共和国、美国与欧盟这三大经济体为核心的地区性经济组织在国际舞台上的影响越来越大，地区经济交流全面取代的全球贸易。
以共和国主导的集约集团来说，到2050年的时候，集团内部贸易就占了集团成员国贸易总量的七成，算上与暂时没有入约的友好国家的贸易往来，在以共和国为核心的国家集团之中，内部往来占了贸易总量的九成以上。
这种区域性经济同盟的直接影响就是让一些独立国家走投无路。
到2055年底，仍然信守不结盟政策，并且没有与任何国家同盟、也没有加入任何政治军事同盟条约的国家加起来也不到50个，而且其中30多个是没有影响力的小国，排得上号的国家只有10多个。
当然，俄罗斯不在其中。
问题是，以俄罗斯为首的独立国家联合体绝对是全球经济体中的侏儒，不但比不上共和国的集约、美国的西约、以及法德意领导的欧盟，甚至连非盟、拉盟、阿盟等次要国际组织都不如。根据一家欧洲咨询机构在2055年初做的调查，如果以国民生产总值为依据，独立国家联合体的经济总量仅占全球的7％，如果以工业产值为依据，独立国家联合体也只占了全球的9％，两项排名都在第七。当然，衡量一个组织实力的，不仅仅是经济总量与工业产值，还包括区域面积、人口多寡、物资资源等等，即便按照综合实力计算，独立国家联合体也最多排名第四，而实际排名很有可能为第五或者第六。
总而言之，俄罗斯绝对是一个外强中干的“大国”。
前面提到过，在2040年之后，俄罗斯的经济建设并不顺利，错过了发家致富的黄金时期，也因此丧失了逐鹿天下的实力。
即便如此，这也是美俄合作的结果。
要知道，在30年代末，随着大萧条过去，最先在美国获得最惠国待遇的不是欧盟、也不是拉美国家，而是俄罗斯（加拿大、墨西哥、澳大利亚、新西兰、英国等国家是美国的盟国，在大萧条期间都是美国的最惠国）。仅在2039年，俄罗斯对美贸易顺差就超过了1500亿美元，为俄罗斯独立以来的最高纪录，在接下来的7年之内，俄罗斯对美贸易顺差年年提高，增幅均在10％左右，直到2047年，受美国政局动荡影响，俄罗斯对美贸易顺差才有所降低，但是仍然在4000亿美元以上。
根据美国联邦政府公布的官方数据，在40年代，俄罗斯从美国获取了高达42000亿美元的贸易收入。虽然单纯的贸易收入没有多少意义，毕竟俄罗斯得到的只是在不断贬值的美元，但是对美俄两国来说，如此密切的贸易往来，绝对是两国走向同盟的坚实基础。
手持巨额美元之后，俄罗斯当局自然要求美国向俄罗斯输出高科技产品，以换回美元。
正是如此，在的时候，美国国会就批准了由总统提交的一份主要针对俄罗斯的技术出口法案，即以共和国的技术输出原则为标准，在不影响美国国家安全的情况下，适当输出高端技术，以增强美国企业的全球竞争力。
当年，美国联邦政府就批准了20多家企业与俄罗斯签订的技术输出类合同。
总而言之，在美国的帮助下，俄罗斯的经济才算有了起色。
问题是，两国同盟的本质不仅仅是在经济层面与技术层面上合作，严格说来，狭义上的同盟指的是军事政治同盟，至少应该是军事层面上同盟。也就是说，美国要想拉拢俄罗斯的话，还得更有诚意一些，至少让俄罗斯分享美国的军事技术，特别是让俄罗斯获得一些急需的军事技术。
要知道，到2040年，俄罗斯仍然不具备货真价实的战略防御能力。
排除广袤的国土不说，即便以重点地区的战略防御来说，俄罗斯只具备有限的大气层内拦截能力，不具备轨道空间拦截能力。更重要的是，按照军情局的估计，到2040年，俄罗斯最多只能确保莫斯科与圣彼得堡的安全，而且在两个方向上，最多只能同时拦截50个目标。毫无疑问，这样的拦截能力在世界大战中等于摆设。要知道，即便是共和国的战略弹道导弹以最低标准携带核弹头，也能同时携带10个以上的诱饵弹头，并且通过末段助推器弹道修正技术，让末段助推器分解成为具有诱饵效果的数十个大碎片。如此一来，最多只需要5枚导弹就能使莫斯科或者圣彼得堡的战略防御系统饱和，完成对俄罗斯最重要的两大战略中心的战略打击。事实上，也许远没有这么复杂。根据俄罗斯观察家消息报在2042年报道的一则消息，因为建设经费长期不到位，加上人才流失严重，莫斯科的导弹拦截系统�
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