西方社会思想史-第52部分

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　　　　后工业社会所不同的是知识本身性质的变化，对于组织决策和指导变革具有决定性意义的是理论知识处于中心地位，也就是说，理论与经济相比占据了首位。贝尔的论据是现代社会的存在和发展，大大依赖于革新以及社会对变革进行管理，并力求预测未来，以便预作计划。正是由于对革新的性质在认识上发生了变化，才使得知识变得如此重要。

　　　　“后工业社会是双重意义上的一个知识社会：首先，革新的源泉越来越多地来自研究与发展（更直接地说，由于理论知识居于中心地位，在科学和技术之间存在了一种新型关系）

　　　　；第二，社会的力量——按大部分国民生产总值和大部分就业情况来衡量——越来越多地在于知识领域。“

　　　　②贝尔认为，２０世纪最后三分之一的时期，不论称为后工业社会、知识社会、技术电子时代或有活力的社会，其重点是要求更多的社会指导，更多的专门知识。这在某种程度上是老的科技治国论者的一个梦想。但贝尔的看法与圣西门这样早期的科技治国论者在这样一点上迥然不同：圣西门觉得在一个科技治国的社会里，政治是会

　　　　①贝尔：《后工业社会的来临》，第１８０页。

　　　　②同上，第２３９页。

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　　　　第十八章　后工业社会理论５１６

　　　　消失的，对人的管理将会变成对物的管理，所有问题都将由专家来决定。

　　　　贝尔则认为情况更可能是：“后工业社会将比以往包含着更多的政治，因为，选择成了有意识的选择，决策中心更容易为人们所看到。

　　　　市场社会的本质是把责任分散，使‘生产’决策由分散的消费者的多种多样需求来指导。但是，把资金分配给这一个科学项目而不分给另一个项目的决定，却是由一个政治中心而不是一种市场决策作出的。由于政治是利益和价值观的综合，而两者又往往是不同的，所以，在后工业社会里，冲突和紧张程度的加深大概是不可避免的。“

　　　　①

　　　　（ｃ）后工业社会的社会结构和权力结构贝尔社会分析的基本思路是，随着社会从受商品生产的支配转向受理论知识生产的支配，将会带来财富、权力和地位的重新分配的方式问题，一种新的分层结构与权力系统将诞生。分层与权力系统，按科林斯的观点，都是以稀有资源的分配为基础的。在前工业社会中，土地是重要的资源；在工业社会中较重要的资源是机器。而在后工业社会中，知识将成为重要的资源。

　　　　“很清楚，在未来的社会里，不论人们如何下定义，科学家、专业人员、技术人员和技术官员将会在社会的政治生活中起到主导作用。”

　　　　②

　　　　这方面的例子多得不胜枚举。在公司的兼并和收购中越来越少的人是冲着公司的有形资产而来的，越来越多的人则

　　　　①贝尔：《后工业社会的来临》，第２９５—２９６页。

　　　　②同上，第９１页。

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　　　　６１６西方社会思想史

　　　　是冲着公司主要人员的知识智力、职工的素质、公司的市场、商誉和关系网、公司的知识产权等而来的，可以说是冲着公司在知识信息上的价值而来的。

　　　　８０年代末，美国一家公司花大价线收购了另一家盈利甚佳的公司，但是，收购以后这家公司的主要人员纷纷离去，剩下的是一个几近无用的“空壳”。不仅是公司企业，在学校、机关，医院等机构中人才的重要也就是知识信息的重要。

　　　　以土地资源为中轴的前工业社会中，土地所有者和军人（保卫土地的）

　　　　构成统治阶级，没有土地者只有靠依附于土地所有者才能为生；在以机器资源为中轴的工业社会中，企业主处于关键性的权力位置，通过对政治的间接影响来行使其对社会的权力；在以知识资源为中轴的后工业社会中，“主要的阶级首先是一个以知识而不是以财产为基础的专业阶级。”

　　　　①大学和研究所将成为权力的所在地与“动力源”。

　　　　权力的手段将是理性的技术力量（由科学家提供）与政治力量（由权力精英运用）的平衡。

　　　　贝尔指出，上述的分层结构与制度的权能基础（权力系统）的历史转变是沿着两个轴心发生的。一个轴心是经济职能对社会其它主要职能的关系，古典社会学都把经济职能的不受管束（自由放任主义）

　　　　视为社会紧张和失范的的根源。

　　　　贝尔认为当代所发生的具有决定意义的社会变化则是经济职能从属于政治秩序，这是因为人与人之间的相互依存和经济活动的聚合性、外差因素和社会成本的出现，以及控制技术变

　　　　①贝尔：《后工业社会的来临》，第４１１页。

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　　　　第十八章　后工业社会理论７１６

　　　　革的影响的必要性。简言之，创新和决策的源泉不再是工商企业主，而是专业阶级。专业阶级成为社会的控制中心，经济秩序的独立性（以及经营经济的人们的权力）走向结束。

　　　　第二个轴心是社会职能（或社会地位，首先是职业地位）与财产的关系。在西方社会中，特别在资本主义制度下，社会职能可以转变为财产（土地、机器、股票、特许权）

　　　　，它们作为财富保存起来传给后代，使权力继承下去——特权形成了一种社会体制。在新的正在出现的社会里，个人的私有财产正在失去其社会目的，社会职能与财产分离开来。

　　　　社会职能意指专业主义。后工业社会的中心是一个主要从事专业的阶级。一门专业就是一项学问精通的（学术性的）活动，因此要有正式的训练，但这要在广博的学术背景之下。

　　　　贝尔力求勾划出基于知识、专业的社会结构的框架，在这个结构中，专业人员阶级处于最高地位。

　　　　“专业阶级是由四大阶层组成的：科学阶层、技术阶层、行政阶层和文化阶层。”

　　　　①在这个阶级的下面是技术人员，半专业人员等，最下面是蓝领工人。

　　　　贝尔社会结构理论也持有法兰克福学派的精英主义观点，主张能者统治，即依靠才能来获得合理权威的地位。贝尔区分了权力与权威。权力是指挥的能力，它是直接或间接地靠武力作后盾的。权威是一种以技术、学识、天资、技巧或某种类似的属性为基础的能力。它不可避免地造成有人高

　　　　①贝尔：《后工业社会的来临》，第４１２页。

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　　　　８１６西方社会思想史

　　　　明有人较差之分。能者统治是由获得权威的人们组成的，贝尔反对平民主义的无区别的平均主义，不相信现代社会自下而上的民主化的可能性，这一点与现代社会学的普遍潮流不谋而合。

　　　　（ｄ）经济化方式与社会学化方式在后工业社会里，“第三部门”将会有巨大的发展，那就是企业和政府以外的非赢利领域，其中包括学校、医院、研究所、民间的自愿团体等。

　　　　尽管如此，公司企业仍然存在，而且目前还是社会的中心。公司代表了经济化方式，第三部门代表了社会学化方式，贝尔认为这两种模式之间存在一种紧张，这种紧张与后工业社会的前景有关。

　　　　经济化模式是指近代西方工业社会采用的和平的合理的增加财富的生产模式。

　　　　差不多以往所有的社会都是通过战争、掠夺、没收、征税或其它敲诈勒索的手段来取得财富的。经济生活就是一种一方受益，另一方受损的博奕。现代西方掌握的秘密就是生产率，即以一定量的资本开支和一定量的劳动力来获得多于一定比例的产品的能力；简言之，现在社会可以“以较少的力气或较少的成本而获得较多的东西”。

　　　　经济生活可以不再成为一方受益，另一方受损的竞争，每个人最终都可成为胜利者，尽管收获多少有所不同。现代工业社会是两种“新人”

　　　　（工程师和经济学家）的产物，也是使这两种人结合起来的思想，即提高效率思想的产物。

　　　　对工程师来说，设计一台机器并确定它和其它机器的相对地位是在一定的物质条件内找出取得最高产量的“最佳途径”的问题。经济学家在相对价格的结构内计算货币成本，从中找出生产组织中

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　　　　第十八章　后工业社会理论９１６

　　　　人和机器的最佳结合方式。由此而导致一种显著不同的生活方式，贝尔称它为经济化模式。

　　　　经济化就是在互相争夺的各项目之间最合理地分配稀少的资源的科学；它是减少“浪费”的重要技巧——这是由主导的核算技术所规定的计算来衡量的。经济化的条件是一种主持分配的市场机制，是一种适应不断变化的供求特点的流动价格体系。

　　　　①

　　　　由于有了经济学，就产生了合理的劳动分工、职能的专门化、关系的相互补充、生产职能的使用（以相对价格使资本和劳动力最佳地结合）

　　　　、制定程序等等。

　　　　“最大限度”

　　　　、“最佳化”

　　　　、“最低成本”等经济学模式词汇都是合理化概念的组成部分。应指出：这种合理化概念在功利主义奠基人那里仅仅指手段的合理化，也即韦伯的手段—目标合理行动，达到一定目的最佳方式。经济化合理思想并不过问目的本身的选择与判定，目的是由社会成员自由选择的。经济学应当以“最佳方式”满足这些选择，即尽量以最有效的手段来“最大限度地”使之满足。贝尔认为现代工业社会并不制定它的目的或在若干套目的中优先考虑某些项目，现代社会总是避免这类集体决策。还说，两百年以来，从来没有作出有意识的社会决定来“改造”社会。贝尔这一观点很难让人苟同，“自然法”的权利、生命、财产、平等等要求岂不渗透着强烈的价值色彩？

　　　　“最大多数人的最大功利”

　　　　岂不具有明确的目的论取向？贝尔承认建立在功利主义的计算或经济化方式之上的

　　　　①　贝尔：《后工业社会的来临》，第３０６页。

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　　　　０２６西方社会思想史

　　　　一整套新的生活方式逐渐改造了整个社会，而我们知道，只有在把“自身利益极大化”作为首要关怀的价值系统（社会）内，才会鼓励和盛行经济学思想方式。

　　　　贝尔指出经济学模式至少有三个缺点。首先也是最重要的，它只衡量经济商品，而忽视了像清新的空气、纯净的清水，明亮的阳光以及诸如访朋会友的愉快，工作中的满足等等“自由财货”。

　　　　因为它们非常丰富而很少或不用花费什么代价，而且因为它们是不能占有或出售的。这类自由财货对整个福利事业做出了很大的贡献。

　　　　但在我们现在的核算计划内，它们的价格等于零。

　　　　第二，这种模式不考虑“外溢因素”

　　　　（外部成本）。发展往往会产生愈来愈多的“外溢因素”

　　　　，它们成为别的私人部门直接支付的费用，或者在整个社会内进行分配。

　　　　“外部成本”

　　　　并非有意或计划之内的影响，它是Ａ、Ｂ两者之间私人交易中“散落在”第三者Ｃ（以及通常还有Ｄ、Ｅ、Ｆ）身上的影响。

　　　　其结果是带来社会成本（尽管也常常带来社会福利）。

　　　　社会成本最明显的例子是空气污染。

　　　　在每一本基础经济学教科书里，空气曾经是“自由财货”的典型例证。但具有讽刺意味的是在今后数十年里，我们所拥有的最短缺的资源将是清洁的空气。汽车废气的代价并不向汽车车主们索取；同样地，拯救萧条的煤矿居民区的费用并不向那些销售有可能把煤挤出市场的竞争性燃料公司索取。

　　　　第三，西方社会的价值体系强调满足个人的私人消费是首要考虑；其结果就是公共商品与个人商品之间出现不平衡。

　　　　在公众心理中，并不把税收看作是购买个人所无法为自己购

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　　　　第十八章　后工业社会理论１２６

　　　　买的公共服务所必需的，而看作是“他们从我这儿拿走的”

　　　　钱。

　　　　经济学成本核算体系的性质，掩盖了其自身的许多缺点。

　　　　贝尔认为功利主义经济学模式的谬误在于它是一种分散的社会观，认为个人决定的总和等于一项社会决定。然而个人决定的总和却具有远非个人能力所能驾驭的集体影响，这种影响往往会破坏个人的愿望。例如任何个人都会喜爱私人汽车所提供的自由和机动性，但路上许多汽车所产生的总影响却立刻会导致交通堵塞。在后工业社会中，社会学化方式成为更合理的思考方式。它努力以更自觉的方式去判断一个社会的需要，即以某种明确的“公共利益”

　　　　观念去作判断。

　　　　这包含两个根本问题：第一，使所有的人都纳入社会来有意识地确立社会公正。第二，确立公私两类物品的各自原则。个人物品是“可以分割的”

　　　　，每个人都可按照消费者自由选择的原则来购买他所需要的货物或劳务。

　　　　社会物品“不能分割”

　　　　为个人占有的项目，那是一种公共服务——如国防、警察和消防、公园、水力资源、公路等等。这类货物和劳务不卖给消费者个人而且无需适应个人爱好。这些货物的质和量必须取决于一个唯一的因素即共同适用于一切人。社会物品因此要服从公共需求或政治需求，而不是服从个人需求。

　　　　在贝尔看来，诸如环境污染之类问题，是需要通过公共渠道以协作的方式来采取行动解决的。例如我们可以将空气污染的代价分摊给污染来源，以便强迫违犯者降低污染，或者可以花钱采取一些补救措施。同样地，铺设道路、规划城市、控制拥挤、组织保健、清除环境污染、资助教育——所有这一切都有必要成为公共政策所要解决的问题，成为公众

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　　　　２６西方社会思想史

　　　　所关心的事情。

　　　　“未来的主要社会学问题将是考验我们有无能力预见社会与技术变革的影响并根据对目标的不同评价以不同的代价来确立可供选择的其他途径。”

　　　　①社会学模式要求各种规划要考虑全面的社会效果。经济学模式的规划至少有两个缺陷，其一是目标单一，目标几乎全是与当前问题有关，在运用效益和成本分析时，也很少注意，甚至根本不想去衡量多种的结果。第二是没有在技术程序和体制程序之间进行必要的区分，换一种专门的说法是，没有在“技术”和“支援体系”之间进行必要的区分。汽车、飞机、杀虫剂等都是技术这个名词的自然工程含义，支援体系是生产和分配的组织，或者更一般地说，是技术发展的经济和法律基础。伯纳姆（Ｊａｃｋ

　　　　Ｂｕｒｎｈａｍ）

　　　　曾以辛辣的方式指出，“当我们购买一辆汽车时，我们再不是购买汽车这个词的旧含义所表示的物品，我们是在购买一个三至五年的租借权来参加政府认可的私人运输系统，公路系统，交通安全系统，工业零件更换系统，昂贵的保险系统……”

　　　　②在这方面我们可以做的是以不同的代价比较可供选择的方式，并设计出更好的体系来为社会需要服务。这样，社会学模式就强调全面性“技术评价”的必要性。也就是说，有关新技术的发展和应用的决定不应当只是根据对发起者和用户直接有用与否。必须及时考虑到使用和推广新技术所必需付出的长期牺牲，必须及时考虑到往往远离生产地和应用地的社会与环境方面所承受的潜在的破坏性

　　　　①贝尔：《后工业社会的来临》，第３１６页。

　　　　②同上，第３１７—３１８页。

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　　　　第十八章　后工业社会理论３２６

　　　　影响。

　　　　公司固然是经济化的机构，但贝尔强调，后工业社会要建立连续统一体的公司，其一端是经济化（在其中，组织的各个方面都一心一意地变为实现生产和利润目标的工具）

　　　　，另一端是社会化（在其中，所有的工人都得到终身就业的保障，而使劳动力感到满意成了资源的主要消耗）。

　　　　公司正在变成谋求安全、正义和尊重的场所。公司必须承担社会学模式的义务。社会责任将在未来成为比今天更重要的问题。这些问题包括工人对职业的满足感；少数群体的就业问题；工资问题（应重新考虑仅仅根据供求竞争的纯粹市场原则确定工资的方式，因为市场原则只反映了相对的稀缺性，但相对稀缺性并不等同于社会公正）

　　　　；对社区所负的责任；对环境所负的责任；以及道德问题。

　　　　贝尔认为，在他描绘的经济化和社会学化方式的连续统一体中，注意力已经愈来愈转向后者。

　　　　于是提出一个问题：公司主要是“企业主”

　　　　（从法律上说就是股东）的工具还是一种自治的企业和为社会服务的工具？贝尔的回答是后者。他认为下列情况必须考虑：第一，关于企业的所有制性质的说法（私有财产说）纯属法律上的虚构。虽然从理论上说，一个股东就是一位企业主，因他提供了股本并担了风险。但今天公司资本只有很少一部分是通过出售股本而筹集起来的。更大部分资本是靠公司自身的成功而自我筹措的。保留资本是大公司增加净资金的基础，而保留资本的增长是管理才能的产物。在今天股票所有权的模式下——特别随着共同基金、抚恤基金和信托基金的增长——股东们往往是“进进出出”的

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　　　　４２６西方社会思想史

　　　　人，对公司企业没有什么连续性的利益。这样一种进进出出的过程可能对管理部门是一种有用的戒律，也是对经济状况的一种衡量。但这样一来，它就成了某种形式的抵销力，而不是所有权。真正的企业主都是直接地并在心理上与企业的命运息息相关的人；这种情况更适合于公司的雇员，而不是股东。换言之，公司可能是一个私人企业机构，但它并不真是一个私有财产机构。贝尔进而把现代公司企业比作现代的大学。如果以大学的模式看待公司企业的话，则所有权的谬论就更加明显。谁“拥有”哈佛大学或芝加哥大学？从法律上说是由监督人或受托人所组成的“公司”。

　　　　但从任何一种社会学含义上说，这是毫无意义的。大学是由其成员（职责和义务各不相同的行政机构、全体教职员、学生和校友）自行选择的、不断发展的企业单位，这些成员希望实现它的目标，适当照顾到组成该校的特殊团体的利益——也要兼顾使这所大学得以运转的更大团体的利益。公司也一样，它不仅仅为股东，也为工人和顾客工作，并要适当考虑整个社会的利益。

　　　　以上的讨论，使贝尔得出了其最大胆的结论之一：“我认为显而易见的是，今天我们美国人正在脱离以私人企业市场体系为基础的社会，而走向政治上以明确规定的‘目标’和‘重点’来作出最重大决策的社会。”

　　　　①在工业社会里，没有人集合起来“选举”市场经济，但现在却在进行选举了。这一转变的含义，贝尔认为意指朝着社会思潮的非资本主义方式，

　　　　①贝尔：《后工业社会的来临》，第３３２页。

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　　　　第十八章　后工业社会理论５２６

　　　　而这是西方社会的长期历史发展趋势。

　　　　①

　　　　贝尔的后工业社会理论既有大胆的探索，也有轻率的结论，既富有启发，也颇多疑点。他的理论是一种整体主义的社会理论。他提倡一种有计划的、集权的合理化的和科层化的社会制度，他认为社会结构中最重要的是要分析权力关系。

　　　　在这个问题上，他明显受了马克思的影响。但马克思把私有财产作为阶级的基础，贝尔则认为，知识已代替财富而成为权力的主要源泉。批评者指出，贝尔只是证明了现代社会越来越依赖那些拥有知识的人们的活动，却没有说明知识与权力究竟有什么关系。有知识的人的雇主对他们活动的影响远比他们自己要大得多。贝尔假设市场力量作为组织与变化的轴心终将消灭，这一观点与事实相去甚远。贝尔的兴趣集中在未来西方社会社会结构与政治影响的宏观研究上，却没有为行动者的分析留下余地。

　　　　他没有对人际关系的实质进行分析，尽管他也把后工业社会的现实规定为社会界，规定为人与人之间的关系。他设想资本主义企业正在自动向服务于社会的模式（社会学模式）发展，日益忽视利润因素，这些观点是乌托邦式的。至于对是否有什么后工业社会，我们的社会是否已处于后工业社会等问题，心存疑虑的批评也不少。

　　　　但贝尔的后工业社会理论仍不失为一种批判的社会理论。他否认财产之为新社会的中枢原理，非议经济化，理由是生产更多的私人产品是以牺牲其它社会价值观为代价的。

　　　　①同上，第３３３页。

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　　　　６２６西方社会思想史

　　　　他批评自由放