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第二次世界大战战史-第552部分

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  1939年7月5日,在下院回答一系列的批评性口头质询时,英国殖民大臣马尔科姆·麦克唐纳也表示了类似的怀疑,他说:最近,在塞浦路斯出现了对宪法改革问题的一些讨论。这种宣传鼓动的一个主要手段,就是在人民群众中散发要求更改宪法的请愿书。搞这种工作的当事人,在征求签名时所采取的方法,并非在所有场合下都是正当的。如据代理总督汇报说,一批人把请愿书放在仰承其鼻息的村民的面前,并且签名也都是用虚假的暗示骗来的。例如有人说,在不久的将来岛民即将被赋以自治政府,而且暗示,一旦自治政府建立起来,那些拒绝签名的人可就要吃苦头了。
  我深信大多数的塞浦路斯人民,在现政府的管理下并无不满之处。现政府的政策乃是朝着建立更有代表性的代议制政府的方向努力;不过这一过程不能仓促从事,而且依我看来首先还得逐步增强地方政府的责任。
  正如上面所引的那位塞浦路斯作家承认的那样,塞浦路斯人对待第二次世界大战的态度最初是冷淡的。
  没有一个人能够告诉他们,英国政府的句标兔竟是什么。
  作为英帝国的一个政治组成部分,他们被宣布为交战国,并被号召作为志愿人员入伍。然而殖民部却没有采取过任何至少可能使塞浦路斯人有所指望的行动,他们指望生活情况可能会得到改善,或被赐予一点点自由。因而,只是在发生一连串严酷的事件以后,塞浦路斯人才对战争采取了明确的态度。
  作为一支作战力量,塞浦路斯联队于1940年2月建立——“可是它吸引到的入伍者却寥寥无几”。一直等到意大利参战,特别是意大利于1940 年10 月对希腊入侵,才使操希腊语的塞浦路斯人感到“这下战争是打到自己头上来了”。据说有六千名塞浦路斯人加入英国武装部队参与了希腊战役。
  到了1941年10月,约有一万九千人在英国部队中服役,其中五千多名在国外作战。志愿入伍的人们主要是工人和农民。
  1942年11月25日,英国殖民大臣宣布,作为恢复代议制政体的第一步,正在采取步骤准备在塞浦路斯进行市政选举。同时,“劳动人民进步党”(通常简称为AKEL)也获得政府的许可开始建党,但没有获准在1942年开会庆祝苏联十月革命节。
  12月,受政府雇用在首都(尼科西亚)从事国防和其他劳动伪工人,为争取提高工资,举行了为期十天的罢工。因为,尽管政府提供了可观的补助,力图控制物资供应和物价,同投机活动和黑市进行斗争,但生活费用指数还是上涨到了二百四十163六(1939年8月为一百)。另一方面,由于国防工作和大量的军事开支,就业机会是不缺乏的,终于使得农民摆脱了身上的债务负担。牵涉到1942年12月的罢工事件,七个工会人员因威胁一个“工贼”的生命安全而被关进了监狱。
  1943年3月21日,一位中产阶级出身的意诺西斯分子,通过市政选举当选为首都的市长。与此同时,劳动人民进步党的候选人在法马古斯塔和利马索尔等港口也取得了胜利。利马索尔的新市长普卢蒂斯·塞尔瓦斯,以前当过印刷工人,1929年致1934年是在莫斯科度过的,后来又被希腊驱逐出境。紧接着就有人出来抗议生活费用的高涨。同劳动人民进步党有密切联系的工会则进行威胁,要在1943年8月27日举行为期一天的总罢工,但由于官方警告说举行这种罢工便是违法,结果算是取消了。不过,不管怎么样,宣布于10月25日举行的一次全日总罢工却在若干城市地区取得了一些成功;在利马索尔,有两名曾经在过去被判处阴谋妨害治安罪的市政参议员以及另外三个人都被判处监禁,而其他三十人(其中包括塞尔瓦斯),由于未得官方允许就组织游行,违反了1932年的立法,因而被处罚款:大约就在这个时候,塞浦路斯政府邀请工会为所有的负责处理生活费用的谘询委员会提供自己的代表。但是,工会以及由劳动人民进步党掌权的利马索尔和法马古斯塔市政机关却都声明,除非政府事先同意采纳这些委员会的结论性意见,否则拒绝进行合作。英国殖民大臣不肯接受这种办法,其理由是:“这样就会明显地同政府对社会所应负的责任有所抵触。”这两个市政机构还拒绝对一个控制销售易腐产品的方案予以合作,论据是民选机构理应享有更大的控制权力;而这些产品的生产者是支持这个方案的。
  1944年3月1日,一千八百名政府雇用的、主要在军事工程方面工作的工人和技工们,为要求增加工资而举行罢工,但在官方保证对他们本满的原因进行调查后,就在25日复了工。与此同时,在一家利马索尔的工厂举行罢工时,手榴弹扔到了好几个人的家里:在4月初,政府就准备召集一定数量的特别巡曾来协助正规警察维持秩序,然而特别巡警中的工会会员们却提出要求,认为特别巡警的人选应平均地来自各个不同的政党。当这些要求遭到拒绝后,便报之以旷工。
  同时,中产阶级政党中的意诺西斯分子也并不是保持缄默或无所作为的(例如,他们对1943年3月31日上院辩论过程中所提出来的批评就曾大加
  谴责)。而当1944年7月21日政府宣布殖民部常务次官科斯莫·帕金森爵士即将访问塞浦路斯时,塞浦路斯独立教会的代理大主教就试图说服民族党(中产阶级的意诺西斯分子们)、农民和有组织的工人,要他们对于准备向帕金森递交的一份联合备忘录表示同意。帕金森刚到,他就接到了各政治组织打来的种种电报,要求在希腊解放后和它合并,要求立即废除所有“苛刻的”法律和政令,并给予言论、出版和集会的自由。
  8月19日,约有七十五个人,其中包括利马索尔市长塞尔瓦斯和工会领导人安德烈亚斯·齐阿尔蒂德斯,因分别在拉尔纳卡和尼科西亚未经批准即举行游行示威,而被处以罚款或具结保释。在22日的第一次记者招待会上,帕金森告诉希腊文报纸的编辑们说:他并未受权以任何方式讨论塞浦路斯和英帝国分离的问题。于是,劳动人民进步党、工会委员会和店主联合会立即宣布在28日举行总罢工一天,作为“表达人民的民族感情的日子”,并通知帕金森说:“他在塞浦路斯逗留期间,如果废除政府所施行的苛刻的法令的话。他们就愿意会见他。”
  尽管如此,他还是在9月3日就离开了。没有同劳动人民进步党和工会代表见面。
  12月,当英国在希腊的驻军为阻止共产党企图暴动而进行干涉时,塞尔瓦斯致电《工人日报》表示抗议,谴责英“帝国主义”的宣言也在尼科西亚贴了出来。以后文禁止了劳动人民进步党所掌权的两个市政机关向希腊救济基金分别捐送五百英镑的行动,因为市政机关法规定市政收入只能专用在市政的开支上,虽然英国当局承认,过去允许市政委员会为慈善事业作过几笔小的捐赠,无意之中也是违反过这个规定的。与此同时,希腊左右两翼的冲突,又使塞浦路斯中产阶级意诺西斯分子和劳动人民进步觉之向潜在的矛盾公开化了。1945年3月25日在庆祝希腊独立日时(政府批准了举行集会和游行的所有申请),在莱夫料尼料村,左右两翼政党间爆发了一场争吵。
  它们中的一个(显然是劳动人民进步党)事先未作过申请,也没有获准,就举行了一次游行。根据一个官方文件的说法:一位塞浦路斯警官,由于害怕在各党派之间发生更严重的冲突,对游行队伍进行了干涉,并曾多次要求解散队伍。然而示威者却没有这样做,于是警官就叫来了两名塞浦路斯巡警,三人一同开了枪,造成的后果是:一个男人和一个男孩被打死,还有十四人受伤。政府成立了一个调查委员会,在事件发生和调查委员会第一次开会之间的三天内,对刊登报道和评论都有所限制(因为流传着对伤亡数字大肆夸张的种种说法),虽然当时已加说明,一俟审讯开始,限制就会撤销。
  然而报纸的编辑们和印刷工人工会和卖报人工会还是一致决定不出版3月28日的报纸,以示抗议。在大不列颠,工党议员们(其中包括未来的殖民大臣阿瑟·克里奇·琼斯)都以激烈的言词批评了这次警察行动。而4月27日的《曼彻斯特卫报》的社论则宣称:“塞浦路斯政府为一个已经绝望地动不动就抱怨英国统治的民族提供了新的火上加油的资料。”
  第二节 工党政府和立宪主义,1945—1948 年
  本章引用过的英国费边社的那本研究性著作《战略殖民地和它们的未来》,出版于1945年10月,也差不多是大不列颠经过普选由工党上台执政的时候。因此,英国工人运动的一个喉舌在此期间对塞浦路斯所采取的路线,也就颇有历史意义。
  [这本著作的结论这样说〕如果低估当前为争取脱离英国而同希腊合并所掀起的骚动,那就非常愚蠢了。塞浦路斯境内的希腊民族主义情绪的力量,乃是当前形势中一个十分现实的因素。这个问题是个感情问题。对一个塞浦路斯人指出,留在帝国内他会得到多大的好处,这种劝说是毫无用处的。他大可以发问说,有什么根据来相信那个历史上有案可稽一向忽视塞浦路斯的英国,将来会变得好一些呢?即使可能在理智上说服了他,一旦他和他的同胞们聚集在一起,理智上的同意就会被感情上的冲动所淹没。
  不过,感情固然不能忽视,完全屈服于它却也不一定是最聪明的办法。
  向骚乱屈服和立即批准自治政府,会加强某种反社会的影响和反动的利益。
  这也会延缓地方政府的发展,减弱政治责任感,并且最终会损害一般老百姓的真正的社会和经济利益。由于塞浦路斯不能自给自足,它不得不依靠一个大国以取得保护和安全,因此,尽管存在着猜疑,经济恢复和提高生活水平的最大可能性仍是在于和英国的联盟。英国现在已在积极推行经济、政治和教育发展的计划,并且已经认真地在其他领土上奉行一种进步的殖民政策方针。有一个未经证实的报道说,可能是由于美国的劝告,新的英国政府在9月份本已“接近于”把塞浦路斯割让给希腊,但是“出于战略上的理由和害怕一个雅典的左翼政府,便改变了他们的主意”。不管怎样,10月10日,殖民大臣乔治。霍尔明确地宣称,工党政府,至少是在目前,不打算批准塞浦路斯和希腊合并的要求,他声称,政府对塞浦路斯的政策是:在把代议制度推行子中央政府机构以前,首先在当地行政机关范围内加以发展。
  根据这项政策,民选的市议会己在1943年恢复起来。另外,准备把通过民选的议会以建立地方行政机构的制度推向农村地区的打算,也已于几个月前公诸于世。我希望,这些地方议会将会证明是成功的,足以导致尽早考虑建立一个由非官方指派的、选举出来的代表所组成的立法议会。正在这个时候,回家度假的塞浦路斯士兵举行了示威,反对延长他们的海外服役期,并且要求及早复员。
  10月8日,印度部队被派到法马古斯塔中继站营地去把两连不服从命令的塞浦路斯士兵弄上运输舰时,发生了开枪事件,一个塞浦路斯人被打死,两个受了伤。军事调查法庭报告说,伤亡是由达姆弹造成的,而印度部队并不配备有这种子弹,故而推论说子弹来自混杂在聚拢来的人群中的人。尽管如此,正如一份英国报纸所讲的那样,这些判决还是遭到了“那部分怀有偏见的地方报刊”的“驳斥”。去年7月20日,全塞浦路斯工会委员会的十八个成员被控犯有阴谋妨害治安罪。该委员会(同一百二十二个依法得到承认的工会不一样)并没有正式登记过,虽然据称它是在1944年9月由代表一万三千五百名工会会员的四百三十五位代表开会产生的,而且政府曾提供便利让它的代表参加1945年2月在伦敦召开的世界工会会议和10月的世界工会联合会的巴黎会议。克里奇·琼斯过去曾经批评过政府对塞浦路斯的政策,而现在他是殖民部常务次官,根据他的说法则是:
  有人向塞浦路斯政权揭露,一大批妨害公共秩序和煽动性的书面材料正在秘密地、非法地流传着,而干这些事的人就是在本案中被控有罪的人,这些文件中包含煽动人民从事妨害公共秩序活动的指示。。。简单地说,罪名是进行宣传以怂恿人们通过革命来推翻塞浦路斯宪法,通过暴力来推翻塞浦路斯现政府以及其他食法政府,而这非法,手段变更当今的法律。尼科西亚巡国法庭于12月17日开审,并于1946年1月21日结束,结果十二名被告被判十八个月的徒刑,其余的被告则被判处一年的徒刑。辩护人声称,起诉一方提出控告的许多宣传材料,都是“马克思主义经典著作的语录,例如斯大林的《马克思主义和民族与殖民地问题》。。和《列宁主义》”。
  据报道说,塞浦路斯副检察长在审讯的过程中说,根据塞浦路斯法律,藏有马克思主义的书籍和宣传马克思主义的理论都是犯罪的行为。不过,后来英国自治领国务大臣却解释道:“我们的意图是要告诉大家:象被告那样对马克思主义文献所作的解释以及在他们的文件中所进行的那种宣传,是构成犯罪行为的。”在请求准予上诉一举被驳回后,L·J·索利(他是一位律师,后来于1949年因同情共产党而被工党开除)在英国下院提出了该案件的问题。索利把被告被判刑的那些法律看成是“就其性质来说是法西斯的和反工人阶级的”。他说,这些被告也“仅仅是从事社会主义经典著作的宣传而已”。他还说:“很难想象任何一个诚实的、爱国的塞浦路斯人对于使他一生都受苦受难的那个外国政府会不感到仇恨,而且确实也很难想象他不会以他所有的任何手段去推翻那个政府。”
  一个显然在岛上有过切身经验的作者谈到这个年代时写道:在任何情况下都惯于把现状当作神圣的东西来看待的政府,作为一个自然而然的反应,它会辩说,把一部自由的宪法颁给塞浦路斯人会比不起作用还要糟糕,因为即使撇开一些细小的理由不谈,塞浦路斯人也会立刻起来破坏这部新宪法。他们这样做也是作为达成与希腊合并那种毫不死心的愿望的一项手段。因此,政府总是要争辩说,哪怕仅仅考虑一下对塞浦路斯人开明一点,也是白白浪费时间,而在维持英国统治的过程中,过一段时间就关押甚至枪毙几个塞浦路斯人,倒还较为实际一些。
  在1946年5月26日举行的市政选举中,右翼的“国民阵线”同以劳动人民进步党为核心的左翼“国民合作阵线”彼此争夺甚烈。劳动人民进步党不仅保持住他们在利马索尔和法马古斯塔的阵地、而且在尼科西亚和所有主要城市(仅两个城市除外)都获得胜利。
  8月,英国政府决定把当时刚从欧洲非法来到巴勒斯坦的大批犹太难民转移到法马古斯塔附近的拘留营去。
  这就招致劳动人民进步党的成员,法马吉斯塔的市长立即发表了一项声明。
  声明说,这件事使人们“怀疑有人企图通过外国人涌进国内的办法,来削弱原来占多数的希腊族的地位”。
  在官方声明这些难民不得成为塞浦路斯的居民以后,利马索尔的市长仍然要求总督停止把这批难民转送到塞浦路斯来,因为据说难民们的给养将会导致当地供应的短缺和物价的上涨,而这又会使塞浦路斯的舆论更加强硬起来。
  1946年夏,非官方的报道说,在埃及即将同英国作出充分的共同防务安排的条件下,所有的英国军队都将从埃及撤出;这样一来,结果就会在塞浦路斯建立起新
  的英国陆军和空军基地。也就在这个时候,英国政府企图使政治制度自由化并发展岛上的经济。
  10月5日,英国政府宣布说,迄今尚在工党政府中担任民用航宏大臣的温斯特勋爵即将出任总督。同月13日,十二位被判较长徒刑的工会领袖受到赦免出狱。同他们一齐获释的还有服刑满期的六位判册较短的同志。他们立即发表演说,重申他们准备为了民族事业继续进行斗争。23日,已就任殖民大臣一职的克里奇·琼斯声称政府已在重新审查政策:
  重新审查的目的是在处理岛上内部事务中寻求建立起更开明的、更进步的制度的机会。。。我建议请总督查尔斯·伍利爵士召开由岛上各方代表人物所组成的协商会议,由他们去考虑作出宪法改革建议的轮廓,其中包括中央立法机构的重建。
  英王陛下政府还决心大力加速推行经济发展和社会福利的纲领,该纲领业己在最近几年内有了顺利的开端。。。一个系统的、详尽的今后十年发展规划。。今天正向塞浦路斯公布。这个规划涉及到岛上生活和经济的各个方面——农业和灌溉、森林、医疗和教育事业、港口的扩建、旅游设施的提供等等。
  还有两件事,我也可以宣布决定了。第一件是关系到目前塞浦路斯教会的情况的。这个教会的大主教辖区会议无人主持已经多年。毫无疑问,1937年所制定的以控制新的大主教的选举的某些方面为目的的三个地方法令曾经妨碍了这个问题的解决。。。英王陛下政府现在决定,应该按照实际上的可能,尽快取代这些法令。
  最后,政府认为:现在,允许因参加1931年骚乱而流放出岛的人们重返塞浦路斯的时候已经到来了。
  尽管温斯特勋爵发现新的政策声明很不错,但是他后来声称,他曾经主张要等他到达塞浦路斯就任新总督时,由他亲自向人民提出改革措施之后,再行公布这项声明。
  另一方面,克里奇·琼斯则坚持说,立即宣布政府的意图还是十分必要的,因为这样才有希望争取开明的舆论、温和的工会人员和农村的支持。由于温斯特勋爵未能在伦敦取得政策方面某些确定的保证,结果他直到1947年3月才到达塞浦路斯。而克里奇·琼斯的声明一发表,埃思纳克委员会(一个由代理大主教以埃思纳克或“民族领袖”身分主持的非官方意诺西斯组织)就打电报给英国政府说:“任何解决塞浦路斯问题的办法,如果不给予同希腊联合的民族自由,则一律断然愤然予以拒绝”,而这时候各希腊族党派却都在极力主张组成一个统一战线,为意诺西斯继续进行斗争。
  1931 年以来,《曼彻斯特卫报》一贯批评英国在塞浦路斯的官方政策,可是1946年10月26 日的社论却欢迎克里奇·琼斯的声明,称它对多年的“暗淡的立宪时期”说来是一种“姗姗来返的补偿”。但在其结论中却表示遗憾。认为声明所引起的直接的反应只不过是使意诺西斯的要求再度被提出而已。这家自由党的报纸同意工党政府的意见,认为对这些要求没有让步余地:“在那条道路上摆着僵局和幻灭,因为在不可预见的将来,朝那个方向一步也迈不出去。我们把塞浦路斯从黄昏中唤出来,并不是为了要看着它堕入更深的、更绝望的黑暗之中。”
  12月底,一个由代理大主教率领,包括商会主席(体表右翼“国民阵线”)、尼科西亚市长克利里德斯(代表左翼“国民合作阵线”)和一位秘书的国民代表团到达伦敦,提出同希腊合并的问题。他们路经雅典时,公众和整个报界都对他们深表同情。不过英国自由党的同情者却表示怀疑:
  在希腊内政如此混乱之际同希腊进行合并,究竟是否确实可敢?1947 年2月7日,代表团向英国殖民大臣递交了一份备忘录,声称该岛和岛上的居民就宗教、语言、传统和民族意识来说都是“牢固地、不可变地”希腊型的,因而拒绝了大臣在三个月前所宣布过的宪法改革和经济规划;至于土耳其少数民族的权利则会得到充分保障,而且无疑还会同希腊政府作出安排以确保英国在东地中海的防务利益。
  就在这时候,一贯指望从同英国的联系来保持自己地位的土耳其少数民族的政党,却给英国政府打电报,抗议埃思纳克委员会和该代表团日用全体塞浦路斯人民的名义讲话。新总督即将到来,土族各组织敦促其成员届时欢迎他,埃思纳克委员会及其各政党则指示希腊族对他加以抵制。2月28日,当希腊议院一致通过决议,要把“塞浦路斯同希腊合并的神圣民族要求”交付希腊和英国政府去进行友好讨论时,形势又有了新的发展。这时候,来自左右两翼的骚动继续在塞浦路斯发生。据传说,全塞浦路斯工会委员会已发出号召在3月9日举行“群众性的动员来反对外国的占领”。于是,21日在华盛顿有人看到一份由国务院秘密递交众议院外交委员会成员的“非正式的背景文件”后走漏了风声,而递交这份文件是为了提倡杜鲁门主义以援助希腊和土耳其。这份文件特别宣称美国政府赞成塞浦路斯同希腊的合并——如果希腊和英国两国政府认为这是可以接受的话。据报道,来自英国官方的消息说,英国方面对在如此微妙的关头泄露这项消息,表示惊讶和不安。于是国务院就把这一段
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