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第51章 不速之客（第2页）

“钱大人误会了。”苏锦小脸一正，突然展现出越年龄的成熟，“我们当然愿意配合朝廷，但是也要按规矩办事。预备金的性质是专款专用，不能随意调动。”

“什么专款专用？”

“就是专门用于特定目的的资金，不能挪作他用。”苏锦解释时，小手在空中画着图表，“比如我们的军需预备金，只能用于军需采购；设备维护预备金，只能用于设备维护。这样才能保证资金使用的效率和安全。”

“那如果朝廷有紧急需要呢？”钱维问。

“那就要走正式的调拨程序。”苏锦说，小手指一条一条地数着，“先要有正式的调拨令，其次要明确调拨的数额和用途，最后要约定归还的时间和方式。”

“这么麻烦？”

“不麻烦，这是为了保护各方的利益。”苏锦认真地说，小脸上写满了严肃，“如果没有明确的程序，万一出了问题，谁来负责？”

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钱维被问得哑口无言。他原本以为凭着朝廷的威势，可以轻松拿走一部分资金，没想到遇到了这么一个“铁公鸡”。

“苏姑娘，你这是在为难朝廷。”钱维说。

“钱大人，我这是在保护朝廷。”苏锦认真地说，小眼睛亮晶晶的，“如果我们随意挪用预备金，万一出现紧急情况无法应对，到时候谁来承担责任？朝廷吗？”

“这”钱维一时语塞。

“而且，”苏锦继续说，“如果开了这个先例，以后各地都来要钱，我们给还是不给？给了一家，其他家不满意怎么办？不给的话，又说我们厚此薄彼。”

“你想得倒是周到。”钱维苦笑。

“这不是周到，这是必要的风险控制。”苏锦说，“钱大人，您在户部工作，应该比我更清楚财政管理的重要性。”

钱维沉默了一会儿，说：“那你的意思是，一分钱都不能动？”

“不是不能动，而是要按程序动。”苏锦说，“如果朝廷真的有紧急需要，我们可以考虑提供帮助，但是必须要有正式的文书，明确的条款，和合理的保障。”

“什么保障？”

“比如，调拨的资金要有明确的用途说明，要有归还的时间表，要有相应的担保措施。”苏锦说，“这样既保证了朝廷的需要，又保护了我们的利益。”

钱维听了，觉得苏锦说得有道理，但又不甘心空手而归。

“那如果朝廷提供了这些保障，你们愿意配合吗？”

“当然愿意。”苏锦点头，“我们是朝廷的臣子，自然要为国分忧。但是分优也要有章法，不能乱来。”

“好，我会把你的意见带回去。”钱维起身，“希望你们能够理解朝廷的难处。”

“我们当然理解。”苏锦说，“但也希望朝廷能够理解我们的难处。”

送走钱维后，陆在行长出一口气。

“苏姑娘，你刚才说得太好了。”陆在行说，“既没有得罪朝廷，又保护了我们的利益。”

“这只是开始。”苏锦说，“朝廷盯上了我们的钱袋子，以后的日子不会太平。”

“那怎么办？”

“兵来将挡，水来土掩。”苏锦说，“我们要做好准备，应对各种可能的情况。”

“什么准备？”

“先，要完善我们的财务制度，让每一笔钱都有明确的用途和去向。”苏锦说，“其次，要建立预警机制，及时了解朝廷的动向。最后，要加强与其他地方的联系，形成互助网络。”

“这些我都明白，但是具体怎么做？”

“我已经想好了。”苏锦拿出一张纸，上面写着详细的计划，“我们要建立三级预备金制度。”

“什么是三级预备金制度？”

“就是把预备金分成三个等级。”苏锦解释，“第一级是紧急预备金，只能用于真正的紧急情况；第二级是专项预备金，用于特定的项目和用途；第三级是机动预备金，可以在一定条件下调用。”

“这样分级有什么好处？”

“好处很多。”苏锦说，“先，可以更好地管理资金，避免挪用和浪费；其次，可以应对不同层次的需求，提高资金使用效率；最后，可以为朝廷的调拨提供合理的渠道，既满足了朝廷的需要，又保护了我们的核心利益。”

“那朝廷如果要调拨，我们给哪一级的？”

“主要是第三级，机动预备金。”苏锦说，“这部分资金本来就是为了应对各种变化而设立的，调拨给朝廷也说得过去。”