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第38章 大统领的经济分析和尝试性的建议书(第2页)

他重重点头,眼神里满是坚定,语气里带着几分郑重:“好,那咱们就一起做!爹写一份建议书给官府,看看能不能帮到大家。就算有危险,爹也会保护好你,咱们一起面对,绝不退缩!”

小花眼睛一亮,像点亮了两盏小灯,眼底的光芒比桌上的油灯还要明亮。

她凑到桌前,小心翼翼地帮陈则宏把桌上散落的麻纸理整齐,动作轻柔,怕把纸弄破;

还主动拿起桌边的干净粗布,踮起脚尖擦了擦油灯的灯盏——灯盏上沾了些灯油的污渍,黑乎乎的,被她擦得锃亮,灯光瞬间更亮了些,映得她的小脸格外红润,像一个熟透的苹果。

“爹,我帮您磨墨!虽然我不会写毛笔字,但我能给您递纸,还能帮您擦灯盏,要是您累了,我还能给您捶捶背!”

陈则宏笑着点头,心里满是欣慰,像喝了一杯甜甜的蜜水。

他起身从柜中取出一张干净的麻纸——这是他半个月前从文具铺买的优质纸张,比普通麻纸细腻三倍,摸上去像丝绸一样光滑,边缘用剪刀裁剪得整整齐齐,没有一点毛边,他一直舍不得用,打算留着写重要的东西,现在终于派上了用场。

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他想起王秀才曾说,永安府尹虽有些官僚气,喜欢听奉承话,做事也有些拖沓,却也愿听士人建议,尤其是关乎民生的建议,毕竟百姓安定了,他这个府尹的位置才能坐得稳。

便决定以“归隐士人”的身份撰写——既避免暴露自己的过往,又能让建议更易被接受,不会显得过于突兀,还能体现出对官府的尊重。

油灯下,他握着木炭笔,笔尖在纸上流畅移动,墨水均匀地落在纸上,没有一点晕染,字迹工整又有力。

小花则坐在旁边的小凳子上,小手托着下巴,眼睛一眨不眨地看着,偶尔看到父亲写错一个字,还会小声提醒:“爹,‘粮’字的右边好像多了一点!您看,应该是‘米’加‘良’,不是‘米’加‘艮’!”

陈则宏便笑着修改,用指尖轻轻擦掉多余的墨迹,父女俩的互动温馨而默契,油灯的光晕映着他们的身影,在墙上投下长长的影子,像一幅温暖的水墨画。

开篇他先以谦逊的语气写道:“在下乃西市一介布衣,归隐于此,不求名利,唯愿民生安稳、天下太平。近日见粮价飞涨,老幼啼饥,街谈巷议皆忧饥馑,人心惶惶,在下心有不安,夜不能寐。故不揣冒昧,献浅见三则,望官府纳之,以安民心,以固国本,以保永安府之安定。”

他特意把“某”改为“在下”,把“献建议”改为“献浅见”,语气更显谦逊,避免让官府觉得被冒犯,还在文中加入“天下太平”“永安府之安定”等字眼,迎合官府的需求。

接着,他提出第一条建议:“开仓平粜,稳定粮价。闻城外粮囤尚有储备,数量颇丰,可由官府派清正衙役专人管理,每日辰时开门,申时闭门,按文斗的平价售粮——此价既低于现价四文,能让百姓买得起粮,又不至于让官府亏损过多,兼顾民生与官府之利。每人限购一斗,凭户籍登记,登记时需注明家庭人口,避免粮商囤积居奇、转手倒卖,哄抬粮价。同时派衙役每日巡查各粮铺,严查掺沙、掺石、抬价之举,若有违反者,罚银五十两,粮食充公,所罚银两可用于购买草药,以备不时之需,既惩罚了恶人,又能帮助百姓,以儆效尤。”

小花在一旁小声补充,声音像蚊子叫,怕打扰到陈则宏:“爹,还要让李大娘这样的穷人先买,他们走得慢,眼睛也不好,排队肯定排不过别人,要是去晚了,粮就卖完了!还有王爷爷,他腿不好,不能走路,得让人给他送粮!”

陈则宏点点头,在后面添上“优先接济老弱、孤贫之家,可由里正提前登记造册,记录每户人口、需求,每日预留十斗粮食,派专人上门送粮,确保无人因老弱、残疾而断粮,让每一个百姓都能吃到平价粮”。

第二条建议直指“以工代赈”:“北境战事需粮草运输,路途遥远,运力不足,可于西市、东市各设‘运粮招募点’,招募无业流民、饥民参与运粮。每日付粮半升、铜钱两文作为报酬——粮可解饥,让百姓不饿肚子;钱可购油盐、草药等必需品,两全其美。由官府统一调配车辆、安排护送队伍,每十辆粮车配两名衙役、五名护卫,衙役负责登记、管理,护卫负责安全,确保运输途中不被抢、不被盗,让百姓安心运粮。此举既能解百姓饥馑之困,又能补官府运力之缺,一举两得,还可避免流民游荡生事,引混乱,维护永安府之安定。”

小花听到“付粮半升”,眼睛弯成了月牙,像天边的月亮,语气里满是开心:“这样李大娘的儿子就能去运粮了!他力气大,能搬很多东西,肯定能运很多粮食,这样李大娘就不用饿肚子,弟弟妹妹也能吃上白面馒头了!说不定还能攒点钱,给王爷爷买草药!”

第三条则关乎流民应对:“提前在城南开阔处搭建临时棚屋,棚屋需避风向阳,远离沼泽、河流,防止受潮、被淹,每间可住五人,备足稻草铺地,稻草需晒干,防止霉,让流民能睡个安稳觉。同时储备足量草药(如治感冒的柴胡、治腹泻的黄连、治外伤的草药)、杂粮、饮水,饮水需煮沸,防止喝生水生病。若北境流民南下,可集中安置,派专人管理,记录流民信息,避免流民四散引混乱。派医官每日定期巡查,为流民诊病,免费放草药,防止疫病传播。另可组织流民开垦城郊荒地,荒地需肥沃、靠近水源,官府提供荞麦、燕麦等生杂粮种子,种子需饱满、无虫蛀,确保能芽。收获后归流民所有,既可补粮食之缺,又能让流民有事可做,避免闲散生乱,还能增加土地产量,一举三得,实现‘流民有饭吃、有活干、不生乱’之目标。”

最后,他补充道:“轻徭薄赋,暂缓加税。此时战事未平、粮价高企,百姓已不堪重负,若再加税,无异于雪上加霜,恐引民怨,甚至生乱,不利于永安府之安定。可暂缓征收今年秋税,待战事平息、粮价稳定后再议,让百姓喘口气。另可鼓励城中富户捐粮,于府衙前立‘功德碑’,碑体需用青石打造,刻字清晰,将捐粮富户的名字、捐粮数量刻于碑上,供百姓瞻仰,让富户名声远扬;对捐粮百石以上者,授予‘乡贤’称号,赏绸缎一匹、免一年赋税,绸缎需上等丝绸,颜色鲜艳,赋税免除需由官府出具文书,确保有效。以资表彰,激富户助民之心,形成‘官民共助、共渡难关’之势,让永安府上下一心,既能守住北境之安稳,又能护得百姓之生计,方为长久之计。”

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写完最后一个字,陈则宏长长舒了一口气,放下木炭笔时,才现指尖已被笔杆压出了一道浅浅的红痕。

他把建议书从头到尾通读一遍,语气沉稳,一字一句都清晰有力,小花趴在桌边,听得格外认真,脑袋随着他的语调轻轻一点一点,像在认真“批阅”这份特殊的文书。

“爹,您写得真好!”

等陈则宏读完,小花立刻拍手叫好,小脸上满是骄傲,

“官府肯定会听您的建议,到时候李大娘他们就能买到便宜粮,流民也能有地方住了!”

陈则宏笑着揉了揉她的头,心里却清楚,这份建议书能否被采纳,还是未知数。

但他看着女儿充满信任的眼神,又想起巷口那些因缺粮而焦虑的街坊,突然觉得,哪怕只有一分希望,这份努力也值得。

他拿起桌边的素色信封,小心地将建议书折成四四方方的形状,轻轻放进信封里,又用浆糊仔细封好口——浆糊是他白天特意熬的,用的是糯米粉,粘得牢固,还带着淡淡的米香。

“爹,我来贴邮票!”

小花眼疾手快地拿起桌边一张小小的红色纸签——这是西市邮局专用的“递信签”,贴在信封上,才能由驿站传递。

她踮起脚尖,小心翼翼地将纸签贴在信封右上角,还特意用小手按了按,确保贴得紧实。

陈则宏看着她认真的模样,心里满是暖意。

他把封好的信封放在桌角,月光透过窗户洒进来,落在信封上,给素色的纸张镀上了一层淡淡的银辉,像给这份承载着希望的建议书,盖上了一层温柔的印记。

“时间不早了,咱们该睡了。”

陈则宏起身,牵着小花的小手往卧室走,小花还不忘回头看了一眼桌上的信封,小声叮嘱:“爹,明天一定要记得让王爷爷转交呀,可别忘了!”

“放心吧,忘不了。”

陈则宏笑着应道,帮她掖好被角时,小花还紧紧攥着那个绣着小太阳的布偶,嘴里小声嘟囔着:“希望明天起来,粮价就降了,李大娘再也不用哭了……”

等小花睡熟,陈则宏又悄悄回到客厅,坐在榆木桌前,看着桌上的建议书,思绪又飘回了前世——那时候他提出民生政策,也是这样反复斟酌,只为让更多百姓能过上安稳日子。

如今身份虽变,初心未改,这份“胸怀天下”的责任感,早已刻进了他的骨子里。

他走到窗边,望着院子里的石榴树,月光下,枝头的石榴花依旧泛着淡淡的红光,像一颗颗小小的火种,在黑夜里燃烧着希望。

风再次吹过,叶片“沙沙”作响,像是在轻声诉说着:“一切都会好起来的。”

陈则宏默默在心里祈祷:愿这份建议书能顺利送到府尹手中,愿永安府的百姓能少受些苦难,愿他和小花能在这乱世里,守住这份初心,也守住身边人的安稳。

夜色渐深,油灯的光渐渐微弱,却依旧明亮,像一颗永不熄灭的星,照亮了这对父女前行的路。

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